
陕(shan)西农(nong)垦农(nong)业建设有限(xian)公司
开展法治宣传教育的(de)第八个五年规划(2021--2025)
全国(guo)第七个(ge)五(wu)年法(fa)治(zhi)(zhi)宣传(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)规划(hua)实(shi)施期间(jian),农(nong)建(jian)公(gong)(gong)司(si)(si)深入(ru)贯彻(che)落实(shi)习近平新时代中国(guo)特色社会主义思想(xiang),紧紧围绕国(guo)企改(gai)革(ge)发展目标任务,大力(li)弘扬法(fa)治(zhi)(zhi)精(jing)神、传(chuan)播法(fa)律知识(shi),法(fa)治(zhi)(zhi)宣传(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)持(chi)续向纵深推(tui)进,法(fa)治(zhi)(zhi)观念明(ming)显增强,依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)企能力(li)不断提升。为深入(ru)学(xue)习宣传(chuan)贯彻(che)习近平法(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang),根(gen)据国(guo)资委及农(nong)垦集(ji)团公(gong)(gong)司(si)(si)关于(yu)开展法(fa)治(zhi)(zhi)宣传(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)的第八(ba)个(ge)五(wu)年规划(hua)(2021—2025年)等工作要求,进一步提升农(nong)建(jian)公(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)治(zhi)(zhi)意识(shi)和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)素养,结(jie)合公(gong)(gong)司(si)(si)实(shi)际,制定本规划(hua)。
一(yi)、以习近(jin)平法治思想引领普法工(gong)作
习近平法治思想是企业法治工作的根本遵循和行动指南,是企业持续健康发展的坚强法治保障。农建公司各级干部和全体职工必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
(一)指导思想
以马列主(zhu)义、毛泽东(dong)思(si)想(xiang)、邓小(xiao)平(ping)理论、“三个(ge)代(dai)(dai)表”重要(yao)(yao)思(si)想(xiang)、科(ke)学发(fa)展(zhan)观、习近平(ping)新(xin)时(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)国特色(se)社会主(zhu)义思(si)想(xiang)为(wei)指导,全(quan)面贯(guan)彻(che)党的(de)十(shi)九(jiu)大(da)和(he)十(shi)九(jiu)届二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全(quan)会精(jing)神,深入(ru)学习宣传贯(guan)彻(che)习近平(ping)法(fa)(fa)治思(si)想(xiang),全(quan)面贯(guan)彻(che)落实习近平(ping)总(zong)书记(ji)来(lai)陕考察重要(yao)(yao)讲话重要(yao)(yao)指示精(jing)神,贯(guan)通(tong)落实“五项要(yao)(yao)求”、“五个(ge)扎(zha)实”,增强“四个(ge)意识(shi)”、坚定(ding)“四个(ge)自信、做(zuo)(zuo)到(dao)“两(liang)个(ge)维护”,牢记(ji)“国之大(da)者(zhe)”,坚定(ding)不移走(zou)中(zhong)(zhong)国特色(se)社会主(zhu)义法(fa)(fa)治道路,紧紧围(wei)绕农建公司“十(shi)四五”时(shi)期改革发(fa)展(zhan)和(he)党的(de)建设(she)各(ge)项工作,以提升法(fa)(fa)治意识(shi)、提高普法(fa)(fa)针对性和(he)实效性为(wei)着(zhe)力点,深入(ru)开展(zhan)法(fa)(fa)治宣传教育(yu)(yu),积极培(pei)育(yu)(yu)法(fa)(fa)治文化,为(wei)做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)强做(zuo)(zuo)优(you)农垦企(qi)业,实现(xian)追赶(gan)超越战略目标(biao)营造(zao)良(liang)好的(de)法(fa)(fa)治环境。
(二)主要目标
到2025年,农建公司及子(zi)公司、控股公司依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)企,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)经营,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)管理能力不断增强,法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)水平进一步(bu)提高(gao),管理人员(yuan)和职工法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)养,法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)识显著(zhu)提升,法(fa)(fa)(fa)(fa)、学法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)行动自(zi)觉不断增强,基(ji)本(ben)形成(cheng)办事依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)、解决(jue)问题(ti)用法(fa)(fa)(fa)(fa)、化(hua)解矛盾靠法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)良好习惯;普法(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)组织力、推动力、影响(xiang)力明显提高(gao),基(ji)本(ben)形成(cheng)制度完(wan)备,实施精准,评价科学,责(ze)任落实的(de)工作体系。
(三)工(gong)作原则
坚持党的全面领导。推进党的领导制度化、法治化、规范化。全面提高各级党员干部、全体职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯彻到普法全过程各方面,始终坚持正确政治方向。
坚持服务工作大局。围绕农建(jian)公司经济发(fa)(fa)展和党(dang)的(de)建(jian)设中(zhong)心工作,为(wei)改革发(fa)(fa)展保(bao)驾护航(hang),提(ti)(ti)供法律(lv)保(bao)障,为(wei)推动建(jian)设中(zhong)国特色现代企业制度提(ti)(ti)供良好的(de)法治(zhi)基(ji)础。
坚持(chi)与实际紧密融合。根(gen)据不同部门、岗(gang)位等工作需要(yao),有针对(dui)性(xing)地组(zu)织(zhi)开展普法(fa)(fa)工作,用什(shen)么(me)普什(shen)么(me),缺什(shen)么(me)普什(shen)么(me),科学设计普法(fa)(fa)内容和(he)具体方式,切实提高普法(fa)(fa)针对(dui)性(xing)、实效性(xing)、实用性(xing)。
坚(jian)持领导干(gan)部带(dai)头(tou)。牢牢抓住领导干(gan)部这个“关(guan)键少数”,推动领导干(gan)部以身作则,率先(xian)垂范(fan),带(dai)头(tou)依法(fa)决策,依法(fa)治(zhi)企,带(dai)头(tou)尊法(fa)学(xue)法(fa)守法(fa)用法(fa),带(dai)动全(quan)体职(zhi)工树立法(fa)治(zhi)意(yi)识。
二、主要内容
(一)突出学(xue)习(xi)(xi)宣(xuan)传(chuan)习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想。习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想集中体(ti)现在(zai)(zai)(zai)习(xi)(xi)近平(ping)总书记在(zai)(zai)(zai)中央全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)国工作(zuo)会(hui)议重要讲(jiang)话中精(jing)辟概(gai)括的“十一个坚(jian)持(chi)”。要深入(ru)学(xue)习(xi)(xi)宣(xuan)传(chuan)习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想的重大意义、丰(feng)富内涵、精(jing)神实质和实践要求,引导全体(ti)职工坚(jian)定不移走(zou)中国特色社会(hui)主义法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路。农建(jian)公司党总支要把(ba)习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想作(zuo)为理论学(xue)习(xi)(xi)中心(xin)组学(xue)习(xi)(xi)的重点(dian)内容,推(tui)(tui)动领(ling)导干(gan)部带头学(xue)习(xi)(xi),模范践行(xing)。要深入(ru)贯彻习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想实践要求,把(ba)习(xi)(xi)近平(ping)总书记来陕考察重要讲(jiang)话重要指示精(jing)神落实落细,在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化轨(gui)道(dao)上推(tui)(tui)进企业(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)理体(ti)系和治(zhi)(zhi)(zhi)理能力现代化,推(tui)(tui)动习(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想入(ru)脑入(ru)心(xin)、走(zou)深走(zou)实、见(jian)行(xing)见(jian)效。
(二)突出学习宣传宪法。大力弘扬宪法精神,深入持久开展宪法宣传教育活动,营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。深入宣传国旗法、国歌法等宪法相关法,强化国家认同。加强宪法实施案例宣传,增强宪法意识,培育宪法信仰。结合“12•4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,普及宪法知识,传播宪法理念,阐释好宪法在国家政治生活和社会生活的指导地位,做到宪法家喻户晓。
(三)突出学习宣传民法典。广泛开展民法典普法工作,阐释好民法典中国特色社会主义的特质,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。组织开展主体宣传,充分利用全媒体、案例宣传、民法典知识竞赛等多种形式学习宣传民法典,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
(四)深入(ru)(ru)学习(xi)(xi)宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法(fa)(fa)(fa)规(gui)。以党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、准(zhun)则(ze)、条(tiao)例(li)等为重点,深入(ru)(ru)学习(xi)(xi)宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法(fa)(fa)(fa)规(gui),注重党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法(fa)(fa)(fa)规(gui)宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)同(tong)国(guo)家法(fa)(fa)(fa)律宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)的衔接协(xie)调(diao)。突出(chu)学习(xi)(xi)宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,教(jiao)育广(guang)大(da)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)以党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章为根本(ben)遵循(xun),尊(zun)崇(chong)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、遵守(shou)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、贯(guan)彻党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、维护党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章。把学习(xi)(xi)掌握(wo)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法(fa)(fa)(fa)规(gui)作为合(he)格党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)的基本(ben)要求(qiu),列入(ru)(ru)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组织“三会一课”内(nei)容,在(zai)考核党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)、管(guan)理人员(yuan)时(shi)注意了(le)解相(xiang)关情况,促进(jin)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内(nei)法(fa)(fa)(fa)规(gui)学习(xi)(xi)宣(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)(chuan)常态化、制度化,教(jiao)育引导广(guang)大(da)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)做(zuo)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)纪和国(guo)家法(fa)(fa)(fa)律的自觉尊(zun)崇(chong)者(zhe)、模范遵守(shou)者(zhe)、坚定(ding)捍卫(wei)者(zhe)。
(五)深(shen)入(ru)(ru)学习宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)公司(si)法(fa)(fa)、国(guo)(guo)有资(zi)(zi)产(chan)管(guan)理(li)相关法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规(gui)。始(shi)终将宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)公司(si)法(fa)(fa)、企(qi)业(ye)国(guo)(guo)有资(zi)(zi)产(chan)法(fa)(fa)、企(qi)业(ye)国(guo)(guo)有资(zi)(zi)产(chan)监督管(guan)理(li)暂行(xing)条(tiao)例及相关法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规(gui)作为开(kai)展法(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)的(de)(de)(de)重要内容(rong),促进农建公司(si)按照(zhao)规(gui)范(fan)的(de)(de)(de)中国(guo)(guo)特(te)色现代企(qi)业(ye)制(zhi)度建设和治理(li)。持(chi)续(xu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)关于国(guo)(guo)有资(zi)(zi)产(chan)监管(guan)体制(zhi)的(de)(de)(de)规(gui)定,推动(dong)政企(qi)分(fen)开(kai)、社会公共管(guan)理(li)职(zhi)(zhi)能(neng)与(yu)国(guo)(guo)有资(zi)(zi)产(chan)出资(zi)(zi)人职(zhi)(zhi)能(neng)分(fen)开(kai)的(de)(de)(de)改革精神和法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规(gui)入(ru)(ru)脑(nao)入(ru)(ru)心。持(chi)续(xu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)传(chuan)关于国(guo)(guo)家出资(zi)(zi)企(qi)业(ye)的(de)(de)(de)规(gui)定, 保(bao)护国家出资(zi)企(qi)(qi)业(ye)的经营(ying)自(zi)主权,促进国家出资(zi)企(qi)(qi)业(ye)加强经营(ying)管理,提高(gao)效(xiao)益。
(六)深入学习宣(xuan)传(chuan)(chuan)与推动(dong)(dong)高(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)密切(qie)相关的法(fa)律法(fa)规(gui)。适应高(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要,大力宣(xuan)传(chuan)(chuan)优化营(ying)商(shang)环境(jing)、自贸试(shi)验(yan)区建设(she),秦岭生(sheng)态环境(jing)和秦创新(xin)驱(qu)动(dong)(dong)平台建设(she)等(deng)(deng)(deng)方面(mian)的法(fa)律法(fa)规(gui),推动(dong)(dong)市场化、法(fa)治化、国(guo)际化营(ying)商(shang)环境(jing)。贯彻(che)创新(xin)驱(qu)动(dong)(dong)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)战(zhan)略,大力宣(xuan)传(chuan)(chuan)科(ke)学技(ji)(ji)术进(jin)步法(fa)、科(ke)技(ji)(ji)成果转化法(fa)以及(ji)知识产权(quan)保护相关法(fa)律法(fa)规(gui),充分发(fa)(fa)挥国(guo)有企业在科(ke)技(ji)(ji)创新(xin)中(zhong)的排头兵作用。坚(jian)持绿水(shui)青山就是金山银山理念,深入宣(xuan)传(chuan)(chuan)环境(jing)保护法(fa),节约能(neng)源法(fa),循(xun)环经(jing)(jing)(jing)济促进(jin)法(fa)等(deng)(deng)(deng)法(fa)律法(fa)规(gui),推动(dong)(dong)实(shi)现绿色发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),循(xun)环发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),低(di)碳发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。围绕乡村振(zhen)兴战(zhan)略,大力宣(xuan)传(chuan)(chuan)土地法(fa),农村土地承(cheng)包,土地承(cheng)包经(jing)(jing)(jing)营(ying)权(quan)流转,农民专业合作社发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)(deng)(deng)涉农法(fa)律法(fa)规(gui),助力农民增收,推进(jin)粮食种(zhong)植规(gui)模化经(jing)(jing)(jing)营(ying),为省长“米(mi)袋子”起压仓石作用。
(七(qi))深入学习宣传(chuan)市(shi)场(chang)监管相(xiang)关法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)(gui)(gui)。落(luo)实立足新(xin)发展(zhan)阶段,贯彻新(xin)发展(zhan)理念(nian),构(gou)建新(xin)发展(zhan)格局要求,大力(li)宣传(chuan)有关平(ping)等保护(hu),公平(ping)竞争,防(fang)范(fan)风险等法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)(gui)(gui),预(yu)防(fang)和(he)制止垄断(duan)行为(wei),维护(hu)公平(ping)竞争的市(shi)场(chang)秩序。适(shi)应国(guo)(guo)有资(zi)产证券(quan)化的需要,深入宣传(chuan)证券(quan)法(fa)等金融法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)(gui)(gui),为(wei)企(qi)业在(zai)资(zi)本市(shi)场(chang)中(zhong)依(yi)法(fa)经营、规(gui)(gui)(gui)范(fan)发展(zhan)提(ti)供(gong)法(fa)治保障。加大企(qi)业破(po)产法(fa)宣传(chuan)力(li)度,推动“僵尸企(qi)业”依(yi)法(fa)退出,实现企(qi)业国(guo)(guo)有资(zi)产优化配置、供(gong)给侧结构(gou)性改革(ge)不断(duan)深化、产业结构(gou)转型升(sheng)级(ji)。
三、 重点对(dui)象
普法(fa)工作(zuo)的(de)(de)对(dui)象是(shi)农建公(gong)司全体职工,重(zhong)点(dian)是(shi)全资子公(gong)司控(kong)股公(gong)司中层以上管理人员,核心是(shi)领(ling)导(dao)班子成员这(zhei)个“关键少数”。要针对(dui)不同职务(wu)、不同级别的(de)(de)人员,量身制作(zuo)普法(fa)“套餐(can)。”
四、工作举措
(一)领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部带头普法(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)学法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)。农(nong)建公司、子公司、控(kong)股(gu)公司主要负责(ze)(ze)人要严格按照农(nong)建公司党总支(zhi)制定的(de)相关法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建设文件(jian)认(ren)真履行领(ling)导(dao)责(ze)(ze)任,发挥引领(ling)示范作用,自觉做法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建设的(de)表率(lv)。进一步完善领(ling)导(dao)班子学法(fa)(fa)(fa)(fa)制度,把(ba)重(zhong)(zhong)大(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)列(lie)入理论学习中心组学习计划(hua)。把(ba)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)素养和依法(fa)(fa)(fa)(fa)履职情况纳入考核评(ping)价干(gan)(gan)部的(de)重(zhong)(zhong)要内容,不断提(ti)高领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)意(yi)识和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)能(neng)力。子公司、控(kong)股(gu)公司要全面落实总法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顾问制度,切(qie)实发挥总法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顾问在(zai)普法(fa)(fa)(fa)(fa)工作中的(de)推定和组织实施租(zu)用,抓紧配备专(zhuan)(zhuan)业化总法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顾问和法(fa)(fa)(fa)(fa)务人员(yuan),为法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)审核把(ba)关,严控(kong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)风险(xian)提(ti)供专(zhuan)(zhuan)业支(zhi)撑。
(二)进一步加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)合(he)规(gui)管理(li)。按(an)(an)照(zhao)农建公(gong)司(si)《合(he)规(gui)管理(li)指引(yin)(试(shi)行)》,加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)顶层推动(dong)(dong),坚持系(xi)统谋划,突(tu)出重(zhong)点领域(yu)、重(zhong)点环节和重(zhong)点人(ren)(ren)(ren)员的法(fa)(fa)治(zhi)宣传教育,建立(li)健(jian)全单位主要(yao)负责人(ren)(ren)(ren)领导(dao)、总(zong)法(fa)(fa)律(lv)顾(gu)问为业(ye)(ye)务负责人(ren)(ren)(ren),综(zong)合(he)办为牵头部(bu)门,各部(bu)门协同联动(dong)(dong)的合(he)规(gui)管理(li)体系(xi)。将合(he)规(gui)建设(she)作(zuo)为法(fa)(fa)治(zhi)学习重(zhong)要(yao)内容,组织(zhi)开展对主要(yao)负责人(ren)(ren)(ren)的专(zhuan)题(ti)培训,增(zeng)强(qiang)(qiang)企业(ye)(ye)依法(fa)(fa)诚(cheng)信经营理(li)念。引(yin)导(dao)企业(ye)(ye)加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)境外(wai)经营合(he)规(gui)管理(li),把防(fang)范对境外(wai)法(fa)(fa)律(lv)风险纳入企业(ye)(ye)合(he)规(gui)管理(li)体系(xi),提(ti)高法(fa)(fa)律(lv)风险防(fang)范意(yi)识。按(an)(an)照(zhao)集团(tuan)公(gong)司(si)关于法(fa)(fa)务人(ren)(ren)(ren)员队伍专(zhuan)业(ye)(ye)化建设(she)相关要(yao)求,加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)公(gong)司(si)法(fa)(fa)治(zhi)及(ji)合(he)规(gui)人(ren)(ren)(ren)才(cai)队伍建设(she),拓宽选人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)和职业(ye)(ye)发展通(tong)道,采取市场化选聘(pin),薪(xin)酬制等激励方式(shi)充(chong)分调动(dong)(dong)法(fa)(fa)务人(ren)(ren)(ren)员积极性,打造高素质专(zhuan)业(ye)(ye)化的法(fa)(fa)治(zhi)及(ji)合(he)规(gui)人(ren)(ren)(ren)才(cai)队伍。
(三)开展(zhan)多种(zhong)形式(shi)常态化普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)办公(gong)场所营造浓(nong)厚的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治环(huan)境。让全体(ti)管理(li)人(ren)员和(he)职工(gong)学法(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)资料,找(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)部门,问(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)回应,出门有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa),抬头见法(fa)(fa)(fa)(fa),养成休闲学法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)良好风尚。要抓好普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)平台建(jian)设,重视探索和(he)运用(yong)(yong)新媒(mei)体(ti)、新手段(duan)开展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣传教(jiao)育(yu)(yu),充分利(li)用(yong)(yong)显示屏、公(gong)众号(hao)、微信、网站、墙报宣传栏等媒(mei)体(ti)开展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣传教(jiao)育(yu)(yu)。在(zai)丰(feng)富普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)内容(rong)的(de)(de)基(ji)础上,提(ti)倡区(qu)分不同行业(ye)、岗位,增强普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)针对性、知识性、趣味(wei)性、互动性,增强受众参与(yu)感(gan),体(ti)验感(gan),获得(de)感(gan),趣味(wei)感(gan)。要充分利(li)用(yong)(yong)涉诉案(an)(an)件开展(zhan)近距离普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa),健(jian)全以案(an)(an)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)长效机制,落实以案(an)(an)释(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度和(he)典型案(an)(an)例(li)发布制度,深刻剖析发案(an)(an)原因,及时完善(shan)制度,堵塞(sai)管理(li)漏洞,提(ti)升(sheng)企(qi)业(ye)整体(ti)经营管理(li)水平。
(四)制(zhi)定(ding)规(gui)(gui)定(ding)动作(zuo)形成制(zhi)度安排。一(yi)事要(yao)将普(pu)法(fa)(fa)规(gui)(gui)划任(ren)务逐年(nian)分解,做到年(nian)初有(you)计划,年(nian)终有(you)总结,逐年(nian)抓好实施落(luo)实。二是党总支理论学(xue)(xue)习(xi)中心组每(mei)年(nian)集(ji)中学(xue)(xue)法(fa)(fa)不(bu)得少(shao)(shao)于(yu)一(yi)次,三是主(zhu)要(yao)领导(dao)亲自(zi)定(ding)期(qi)听取(qu)普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)汇报,专(zhuan)题研究解决(jue)问题,每(mei)年(nian)不(bu)少(shao)(shao)于(yu)一(yi)次。四是农(nong)建公司领导(dao)开展指导(dao)检查普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)每(mei)年(nian)不(bu)少(shao)(shao)于(yu)一(yi)次。五是保证学(xue)(xue)法(fa)(fa)学(xue)(xue)时,管理干部每(mei)年(nian)每(mei)人学(xue)(xue)法(fa)(fa)时间不(bu)少(shao)(shao)于(yu)30小时。六是保障(zhang)专(zhuan)项普(pu)法(fa)(fa),利用“12 ▪4”宪法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)周集中(zhong)开展(zhan)以学习(xi)宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)宪法(fa)(fa)(fa)、习(xi)近平法(fa)(fa)(fa)治思(si)想为核心(xin)的法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育活动;利用(yong)各项法(fa)(fa)(fa)律(lv)国(guo)家宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)周、宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)日等(deng)重(zhong)要时间节点开展(zhan)普法(fa)(fa)(fa)活动。每年集中(zhong)开展(zhan)大型(xing)法(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)教(jiao)育活动不少于一(yi)次(ci)。七是开展(zhan)合规管理培(pei)训(xun)和法(fa)(fa)(fa)律(lv)知识培(pei)训(xun)每年不少于一(yi)次(ci)。八是单(dan)位网站、公众号、简报、宣(xuan)传(chuan)(chuan)(chuan)栏等(deng)载体必须设(she)置(zhi)八五普法(fa)(fa)(fa)专栏。
五、实施步骤
农建公司八五普(pu)法规划从(cong)2021年开(kai)始实施,至2025年结束(shu),分三个阶段组织实施。
第一阶段(duan):制(zhi)定规(gui)划,2021年12月底前。
第二(er)阶段:组织实(shi)施,2021年在规划未出(chu)台前先(xian)行组织普法活动,正式实施从规划出(chu)台后至2025年(nian)结束。
第三阶段(duan):总结验收,2025年(nian)下半年(nian)。
在(zai)八(ba)五普法(fa)中(zhong)期,进行(xing)一次(ci)评(ping)估。
六、组织保(bao)障(zhang)
(一)加强(qiang)组(zu)(zu)(zu)织领(ling)(ling)导(dao)。农(nong)建公(gong)(gong)司成(cheng)立八五普法(fa)工作领(ling)(ling)导(dao)小(xiao)(xiao)组(zu)(zu)(zu),负责本规(gui)划实(shi)施(shi)的组(zu)(zu)(zu)织领(ling)(ling)导(dao)和统筹协(xie)调。领(ling)(ling)导(dao)小(xiao)(xiao)组(zu)(zu)(zu)组(zu)(zu)(zu)长:乔(qiao)锋(党总支(zhi)副(fu)书(shu)记)、汪林(总经(jing)理(li));副(fu)组(zu)(zu)(zu)长:汪林(总法(fa)律(lv)顾问);成(cheng)员由(you)领(ling)(ling)导(dao)班(ban)子其他(ta)成(cheng)员组(zu)(zu)(zu)成(cheng):张光华(总支(zhi)副(fu)书(shu)记)、吴(wu)小(xiao)(xiao)林(副(fu)总)、杨敏(min)(副(fu)总)。领(ling)(ling)导(dao)小(xiao)(xiao)组(zu)(zu)(zu)下设办(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi),办(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)设在(zai)综合办(ban)(ban),办(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任:王少(shao)勇(综合办(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任),办(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)成(cheng)员由(you)综合办(ban)(ban)法(fa)务人员组(zu)(zu)(zu)成(cheng)。
(二)夯实各(ge)级责任(ren)。突(tu)出抓好所属单(dan)位的普(pu)(pu)法(fa)(fa)落实。农(nong)建公(gong)司、子公(gong)司、控股公(gong)司要(yao)(yao)根据本规(gui)划(hua),结合(he)实际,制定本单(dan)位八五普(pu)(pu)法(fa)(fa)规(gui)划(hua),并按(an)照要(yao)(yao)求(qiu)落实。各(ge)责任(ren)主(zhu)体普(pu)(pu)法(fa)(fa)规(gui)划(hua),年度工作计(ji)划(hua)要(yao)(yao)上报农(nong)建公(gong)司备(bei)案,并将(jiang)年度普(pu)(pu)法(fa)(fa)总结,普(pu)(pu)法(fa)(fa)规(gui)划(hua)总结上报农(nong)建公(gong)司。
(三(san))加强人(ren)(ren)员(yuan)和(he)经费保(bao)障。要保(bao)证普法(fa)人(ren)(ren)员(yuan)有(you)足够的工作(zuo)时间和(he)精力。要尽快引进和(he)培养专(zhuan)业法(fa)务人(ren)(ren)才,在八五(wu)普法(fa)期间,各责任(ren)主体事少配(pei)备1-2名(ming)专(zhuan)业法(fa)律(lv)人(ren)(ren)才,提高普法(fa)质量。相(xiang)关工作(zuo)经费要有(you)预算有(you)保(bao)证,提高资金使用(yong)孝义促使法(fa)治(zhi)宣(xuan)传教育(yu)有(you)效开展(zhan)。
(四)加(jia)强考核(he)(he)(he)检(jian)查(cha)监督(du)(du)。农建(jian)公司将完善普法工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考核(he)(he)(he)评价指标,把普法用(yong)法纳入年(nian)度业绩目标考核(he)(he)(he)。健全法治(zhi)(zhi)宣传教育督(du)(du)导检(jian)查(cha)制度,认真(zhen)开展八五普法中期检(jian)查(cha)和(he)总结验(yan)收。结合法治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),对法治(zhi)(zhi)宣传教育先(xian)进集体(ti)(ti),先(xian)进个(ge)人进行表彰,对工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不力和(he)严重滞(zhi)后的责(ze)任主体(ti)(ti),进行通报批评和(he)约谈。