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《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》
发布日期:2021-12-08     浏览量:2823     分享到:

(2019年11月29日中(zhong)共中(zhong)央政治局会议(yi)审议(yi)批准 2019年12月30日中(zhong)共中(zhong)央发(fa)布(bu))

  第一章 总则 

 第一条 为了深入贯彻习近(jin)平(ping)新时代(dai)中国(guo)特色社会主义思想,贯彻落实新时代(dai)党(dang)(dang)的(de)建(jian)设总要求(qiu)和(he)新时代(dai)党(dang)(dang)的(de)组织路(lu)线,坚持和(he)加强党(dang)(dang)对国(guo)有(you)企(qi)业(ye)的(de)全面领导(dao),提高国(guo)有(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)的(de)建(jian)设质量,推动(dong)国(guo)有(you)企(qi)业(ye)高质量发展,根(gen)据《中国(guo)共产党(dang)(dang)章程》和(he)有(you)关法律,制定本条例(li)。

  第二条(tiao) 国有(you)(you)企业(ye)党(dang)(dang)组织(zhi)必(bi)须高举中国特色社会主义(yi)伟大旗帜,以马克思(si)列宁主义(yi)、毛泽东思(si)想(xiang)、邓(deng)小平(ping)理(li)论、“三(san)个(ge)代表”重要思(si)想(xiang)、科学发展(zhan)观、习近平(ping)新时代中国特色社会主义(yi)思(si)想(xiang)为指导,坚持党(dang)(dang)的基本理(li)论、基本路线、基本方略(lve),增强“四个(ge)意识”、坚定(ding)“四个(ge)自信”、做(zuo)到“两个(ge)维护”,坚持和加强党(dang)(dang)的全面领导,坚持党(dang)(dang)要管党(dang)(dang)、全面从(cong)严治党(dang)(dang),突出政(zheng)(zheng)治功能,提升(sheng)组织(zhi)力(li),强化使命(ming)意识和责(ze)任(ren)担当,推动(dong)国有(you)(you)企业(ye)深化改(gai)革,完善中国特色现代企业(ye)制度,增强国有(you)(you)经济竞(jing)争(zheng)力(li)、创(chuang)新力(li)、控制力(li)、影响力(li)、抗风险能力(li),为做(zuo)强做(zuo)优做(zuo)大国有(you)(you)资本提供坚强政(zheng)(zheng)治和组织(zhi)保证。

  第三条 国有企(qi)业党组织工作应(ying)当遵循以下原则(ze):

  (一)坚持加(jia)强党的领导(dao)和(he)完(wan)善公司治理相统一,把党的领导(dao)融入公司治理各(ge)环节;

  (二)坚持党建工作(zuo)与生产经营深度(du)融合,以企业改革发展(zhan)成(cheng)果检验党组织工作(zuo)成(cheng)效;

  (三)坚持党(dang)管(guan)干部、党(dang)管(guan)人才,培养(yang)高素质专业(ye)化企业(ye)领(ling)导人员队伍和(he)人才队伍;

  (四)坚(jian)持抓基(ji)层打基(ji)础(chu),突出党支(zhi)部建设,增强(qiang)基(ji)层党组织(zhi)生机活力;

  (五)坚持(chi)全(quan)心全(quan)意依靠工人(ren)阶级,体现企(qi)业职(zhi)工群众主(zhu)人(ren)翁地位,巩(gong)固党执(zhi)政的阶级基础(chu)。

  第二章 组织设置

  第(di)四条(tiao) 国有企业党员(yuan)人(ren)数100人(ren)以上的(de)(de),设立(li)党的(de)(de)基(ji)层委员(yuan)会(以下简称党委)。党员(yuan)人(ren)数不足100人(ren)、确因工作需(xu)要的(de)(de),经(jing)上级党组织批准,也可以设立(li)党委。

  党(dang)员人(ren)数50人(ren)以(yi)(yi)上、100人(ren)以(yi)(yi)下的,设立党(dang)的总(zong)支(zhi)(zhi)部委员会(以(yi)(yi)下简(jian)称党(dang)总(zong)支(zhi)(zhi))。党(dang)员人(ren)数不足50人(ren)、确因(yin)工作需要的,经(jing)上级党(dang)组织批准,也可以(yi)(yi)设立党(dang)总(zong)支(zhi)(zhi)。

  正式党员3人以上的(de),成立(li)党支(zhi)(zhi)部(bu)。正式党员7人以上的(de)党支(zhi)(zhi)部(bu),设(she)立(li)支(zhi)(zhi)部(bu)委员会。

  经(jing)党中央批准(zhun),中管企(qi)业一(yi)般设立党组(zu),中管金(jin)融企(qi)业设立党组(zu)性质党委。

  第五条 国有企业党委(wei)(wei)由(you)党员大会(hui)(hui)或者党员代表(biao)大会(hui)(hui)选举(ju)产生(sheng),每届(jie)(jie)(jie)任期(qi)一(yi)般为(wei)5年。党总支和支部委(wei)(wei)员会(hui)(hui)由(you)党员大会(hui)(hui)选举(ju)产生(sheng),每届(jie)(jie)(jie)任期(qi)一(yi)般为(wei)3年。任期(qi)届(jie)(jie)(jie)满应当(dang)按期(qi)进(jin)行(xing)换届(jie)(jie)(jie)选举(ju)。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织一(yi)般应当(dang)提(ti)前6个月提(ti)醒做好(hao)换届(jie)(jie)(jie)准备工作。

  中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)直属企(qi)(qi)(qi)业(ye)(单(dan)位)党组织换届选举工作,以(yi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)党委(党组)为主指导,审批程(cheng)序(xu)按照党内有关规定办理。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)及其直属企(qi)(qi)(qi)业(ye)(单(dan)位)召开党员代表(biao)大会,可(ke)以(yi)为党组织隶属地方党组织的(de)下一级企(qi)(qi)(qi)业(ye)(单(dan)位)分配代表(biao)名额。

  第六条 国有企(qi)业(ye)(ye)(ye)党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)般(ban)由5至(zhi)(zhi)9人(ren)(ren)组成(cheng),最多不超过11人(ren)(ren),其中(zhong)书记1人(ren)(ren)、副书记1至(zhi)(zhi)2人(ren)(ren)。设立常务委(wei)(wei)(wei)员(yuan)会的,党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常务委(wei)(wei)(wei)员(yuan)会委(wei)(wei)(wei)员(yuan)一(yi)(yi)般(ban)5至(zhi)(zhi)7人(ren)(ren)、最多不超过9人(ren)(ren),党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)一(yi)(yi)般(ban)15至(zhi)(zhi)21人(ren)(ren)。党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)一(yi)(yi)般(ban)应当有3年(nian)以上党(dang)(dang)龄,其中(zhong)中(zhong)央(yang)企(qi)业(ye)(ye)(ye)及其直属企(qi)业(ye)(ye)(ye)(单(dan)位)、省属国有企(qi)业(ye)(ye)(ye)的党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)应当有5年(nian)以上党(dang)(dang)龄。

  国有企业(ye)党总(zong)支(zhi)一般(ban)(ban)由(you)5至7人(ren)(ren)组成,最多不超过9人(ren)(ren);支(zhi)部委员会由(you)3至5人(ren)(ren)组成,一般(ban)(ban)不超过7人(ren)(ren)。正式党员不足7人(ren)(ren)的党支(zhi)部,设1名书(shu)记(ji),必要时可以设1名副书(shu)记(ji)。党支(zhi)部(党总(zong)支(zhi))书(shu)记(ji)一般(ban)(ban)应(ying)当有1年以上党龄。

  第(di)七条 国(guo)有企业党组织书记(ji)、副(fu)书记(ji)以及(ji)设立常务(wu)(wu)委(wei)员(yuan)(yuan)会的党委(wei)常务(wu)(wu)委(wei)员(yuan)(yuan)会委(wei)员(yuan)(yuan),一般由本级(ji)委(wei)员(yuan)(yuan)会全体(ti)会议选(xuan)举产生。选(xuan)举结果(guo)报上级(ji)党组织批准(zhun)。

  中(zhong)央企业(ye)党委(党组(zu))认为有必要时,可以调动或者指派直属(shu)企业(ye)(单位)党组(zu)织负责人。

  第八条 国有企业党(dang)委(wei)设立纪(ji)律(lv)检(jian)查委(wei)员会或(huo)者纪(ji)律(lv)检(jian)查委(wei)员,党(dang)总支(zhi)和支(zhi)部委(wei)员会设立纪(ji)律(lv)检(jian)查委(wei)员。

  第九(jiu)条(tiao) 国有(you)企业在推进混合所有(you)制改革(ge)过程中,应当(dang)同步设置(zhi)或者调整党(dang)(dang)的(de)组织(zhi),理顺党(dang)(dang)组织(zhi)隶属关系,同步选配好党(dang)(dang)组织(zhi)负(fu)责人和党(dang)(dang)务工(gong)作人员,有(you)效(xiao)开展党(dang)(dang)的(de)工(gong)作。

  第十条 为执行某项任务临(lin)时组建的工程项目、研发团队等机(ji)构,党(dang)(dang)(dang)员(yuan)组织关系不转接的,经上(shang)级(ji)党(dang)(dang)(dang)组织批准,可以成立(li)临(lin)时党(dang)(dang)(dang)组织。临(lin)时党(dang)(dang)(dang)组织领(ling)导班子成员(yuan)由批准其(qi)成立(li)的党(dang)(dang)(dang)组织指定。

  第三章 主要职责

  第十一(yi)条 国有(you)企业党委(wei)(党组)发挥领导作用,把方(fang)向(xiang)、管大局、保落实(shi),依照规定(ding)讨(tao)论和决定(ding)企业重大事项。主要职责是:

  (一)加强企业党的政(zheng)治(zhi)(zhi)建设,坚(jian)持(chi)和落实(shi)中(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)根(gen)本制度、基本制度、重(zhong)要制度,教(jiao)育引导全体党员始(shi)终在政(zheng)治(zhi)(zhi)立(li)场、政(zheng)治(zhi)(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)(zhi)原则(ze)、政(zheng)治(zhi)(zhi)道路上(shang)同以习近平(ping)同志(zhi)为核心的党中(zhong)央保持(chi)高度一致;

  (二)深(shen)入学习(xi)和贯(guan)彻习(xi)近平新时代(dai)中国特色社会主(zhu)义(yi)思(si)想(xiang),学习(xi)宣传党的理(li)论,贯(guan)彻执行(xing)党的路线方针政(zheng)策(ce),监督(du)、保证党中央重大(da)决策(ce)部署和上级党组织决议在本企业贯(guan)彻落实(shi);

  (三(san))研究讨论企业重大经(jing)营管理事(shi)项,支持(chi)股(gu)东(大)会、董事(shi)会、监事(shi)会和经(jing)理层依法行使职权(quan);

  (四)加强对企业(ye)选人(ren)用(yong)人(ren)的(de)领导(dao)和把关,抓好企业(ye)领导(dao)班子建(jian)设和干部(bu)队(dui)(dui)伍(wu)、人(ren)才队(dui)(dui)伍(wu)建(jian)设;

  (五(wu))履(lv)(lv)行(xing)企(qi)业党(dang)风廉(lian)政(zheng)建(jian)设主体责任,领导(dao)、支(zhi)持内设纪(ji)(ji)检组织履(lv)(lv)行(xing)监督(du)执纪(ji)(ji)问责职责,严明(ming)政(zheng)治纪(ji)(ji)律和政(zheng)治规矩,推动全面(mian)从严治党(dang)向基层延伸;

  (六)加(jia)强基层(ceng)党组织(zhi)建设和党员队(dui)伍建设,团(tuan)结(jie)带(dai)领职工群众积极投身(shen)企业(ye)改革发展(zhan);

  (七(qi))领(ling)导企(qi)业思想政治(zhi)工作(zuo)、精神文明建设(she)、统一战(zhan)线工作(zuo),领(ling)导企(qi)业工会、共青团、妇女组织等群团组织。

  第十二条(tiao) 国有企业党(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(党(dang)(dang)总支(zhi)(zhi))以(yi)及内设(she)机构中设(she)立的(de)党(dang)(dang)委围绕生产经营(ying)开展工作(zuo)(zuo),发(fa)挥战斗(dou)堡垒作(zuo)(zuo)用(yong)。主(zhu)要职责是:

  (一(yi))学习(xi)宣(xuan)传和贯彻落实党的(de)(de)理论和路线方针政策,宣(xuan)传和执行党中央(yang)、上(shang)级党组织和本(ben)组织的(de)(de)决议,团结带领职工群众完(wan)成本(ben)单位各项任务。

  (二)按(an)照(zhao)规定参与本单位重大问题的决策,支持本单位负责人开展工作。

  (三(san))做好党(dang)(dang)员(yuan)教(jiao)育(yu)、管理、监督、服务和发展党(dang)(dang)员(yuan)工作(zuo),严(yan)格党(dang)(dang)的组织(zhi)生(sheng)活(huo),组织(zhi)党(dang)(dang)员(yuan)创先争优(you),充分发挥党(dang)(dang)员(yuan)先锋模范作(zuo)用。

  (四)密(mi)切联系职(zhi)工(gong)群众,推(tui)动(dong)解决职(zhi)工(gong)群众合理(li)诉求,认真做好(hao)思想政治工(gong)作。领导本单(dan)位工(gong)会(hui)、共青团、妇女组织等群团组织,支(zhi)持(chi)它们依照各自章程独立负责地开展工(gong)作。

  (五)监督党(dang)员(yuan)、干(gan)部(bu)和企业其他工作人员(yuan)严格(ge)遵守国(guo)家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规、企业财经人事制(zhi)度,维护(hu)国(guo)家、集体和群众的(de)利(li)益。

  (六)实(shi)事求是对党的(de)(de)建(jian)设、党的(de)(de)工(gong)(gong)作提出意见建(jian)议,及时(shi)向上(shang)级党组(zu)织报(bao)告重要情况(kuang)。按照规定向党员(yuan)、群众通报(bao)党的(de)(de)工(gong)(gong)作情况(kuang)。

  第四章 党的领导和公司治理

  第十三条 国有企(qi)业应(ying)当将党建工(gong)作要(yao)求写入公(gong)司(si)章程,写明党组(zu)织(zhi)的(de)职责权限、机(ji)构(gou)(gou)设置(zhi)、运行机(ji)制(zhi)、基础保障等重要(yao)事项,明确党组(zu)织(zhi)研究讨论是(shi)董事会、经理(li)层决策重大问题的(de)前置(zhi)程序,落实党组(zu)织(zhi)在公(gong)司(si)治理(li)结构(gou)(gou)中的(de)法定地位(wei)。

  第十(shi)四(si)条 坚持和完善“双向进入(ru)(ru)、交叉任(ren)职”领导体制,符合条件(jian)的党委(wei)(党组)班(ban)子(zi)成(cheng)员(yuan)(yuan)可以(yi)通(tong)过法定(ding)程序进入(ru)(ru)董事(shi)(shi)会(hui)、监事(shi)(shi)会(hui)、经(jing)理层,董事(shi)(shi)会(hui)、监事(shi)(shi)会(hui)、经(jing)理层成(cheng)员(yuan)(yuan)中符合条件(jian)的党员(yuan)(yuan)可以(yi)依照有关规(gui)定(ding)和程序进入(ru)(ru)党委(wei)(党组)。

  党委(党组)书记、董事(shi)长(zhang)一般由(you)一人担任(ren),党员(yuan)总经理(li)担任(ren)副书记。确因工作需要(yao)由(you)上级(ji)企业领导人员(yuan)兼任(ren)董事(shi)长(zhang)的,根据企业实际,党委书记可以由(you)党员(yuan)总经理(li)担任(ren),也可以单独配备。

  不(bu)设董事(shi)会(hui)只(zhi)设执行(xing)董事(shi)的独立法人企业,党委(wei)书(shu)记和(he)执行(xing)董事(shi)一般(ban)由一人担任。总经理单设且(qie)是(shi)党员的,一般(ban)应当(dang)担任党委(wei)副书(shu)记。

  分公司(si)等(deng)非独立法人(ren)企业(ye),党(dang)(dang)委书(shu)记和(he)总(zong)(zong)经(jing)理是(shi)否分设,结合实际确定。分设的一般由党(dang)(dang)委书(shu)记担任(ren)副总(zong)(zong)经(jing)理、党(dang)(dang)员总(zong)(zong)经(jing)理担任(ren)党(dang)(dang)委副书(shu)记。

  中(zhong)央企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)(dang)组(zu))配(pei)备(bei)专(zhuan)职(zhi)副书(shu)记(ji),专(zhuan)职(zhi)副书(shu)记(ji)一般进入董事会且不(bu)在经(jing)理层(ceng)任职(zhi),专(zhuan)责抓好(hao)党(dang)(dang)(dang)建工作。规模较(jiao)大(da)、职(zhi)工和(he)党(dang)(dang)(dang)员人数较(jiao)多的中(zhong)央企(qi)业(ye)所属企(qi)业(ye)(单位)和(he)地方国有(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)委(wei),可(ke)以配(pei)备(bei)专(zhuan)职(zhi)副书(shu)记(ji)。国有(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)(dang)组(zu))班子中(zhong)的内设纪(ji)检组(zu)织负责人,一般不(bu)兼(jian)任其他职(zhi)务,确需兼(jian)任的,报(bao)上级(ji)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织批准。

  国(guo)有企(qi)业党(dang)组(zu)(zu)织实行集体(ti)领导和个(ge)人(ren)分(fen)工负责相结合的制度,进入董事(shi)(shi)会、监事(shi)(shi)会、经理层的党(dang)组(zu)(zu)织领导班子成员必须落实党(dang)组(zu)(zu)织决定。

  第十(shi)五条 国有企业重(zhong)大经(jing)营管理(li)事(shi)(shi)项必须(xu)经(jing)党(dang)委(wei)(党(dang)组)研究讨论后,再由董事(shi)(shi)会(hui)或者经(jing)理(li)层作出决定(ding)。研究讨论的事(shi)(shi)项主要包括(kuo):

  (一)贯彻党中(zhong)央(yang)决策部署和(he)落实国(guo)家发展战(zhan)略的重大举措;

  (二(er))企业发展战(zhan)略、中长期发展规(gui)划,重要改革(ge)方案;

  (三)企业资产重(zhong)组、产权转(zhuan)让、资本运作(zuo)和大额投资中的原(yuan)则性方(fang)向性问(wen)题;

  (四(si))企业组织架构设置和调整,重要规章制(zhi)度的制(zhi)定和修改(gai);

  (五)涉(she)及企(qi)业安全生产、维护稳定(ding)、职工权(quan)益(yi)、社会责任等方面的(de)重大事项;

  (六)其他应当由(you)党(dang)委(党(dang)组)研究(jiu)讨论(lun)的重要事项。

  国有企(qi)业党(dang)委(党(dang)组(zu))应当结合企(qi)业实际制定研究讨论的事项(xiang)清单(dan),厘清党(dang)委(党(dang)组(zu))和董(dong)事会、监事会、经(jing)理层等其他(ta)治理主(zhu)体的权责。

  具(ju)有人财物重大(da)事(shi)项决策权且不设党(dang)(dang)委的(de)(de)独(du)立法人企业的(de)(de)党(dang)(dang)支(zhi)部(党(dang)(dang)总支(zhi)),一般由党(dang)(dang)员负(fu)责人担任书记和委员,由党(dang)(dang)支(zhi)部(党(dang)(dang)总支(zhi))对企业重大(da)事(shi)项进行集体研究把关。

  第十六条 国有(you)企(qi)业党组织应(ying)当按照干部管(guan)理(li)(li)权(quan)(quan)限,规(gui)范动议提名(ming)、组织考(kao)察、讨论决定(ding)等程序,落(luo)实对(dui)(dui)党忠诚、勇(yong)于创新、治企(qi)有(you)方、兴企(qi)有(you)为(wei)、清正(zheng)廉(lian)洁的要(yao)(yao)求,做好选(xuan)配企(qi)业领(ling)导人员(yuan)工(gong)作,加(jia)大优秀年轻领(ling)导人员(yuan)培(pei)养选(xuan)拔(ba)力度,加(jia)强企(qi)业领(ling)导人员(yuan)管(guan)理(li)(li)监督,保证党对(dui)(dui)干部人事工(gong)作的领(ling)导权(quan)(quan)和对(dui)(dui)重要(yao)(yao)干部的管(guan)理(li)(li)权(quan)(quan)。

  实施(shi)人才强企战(zhan)略,健全人才培养、引进、使(shi)用机制,重(zhong)点做(zuo)好企业(ye)(ye)(ye)经(jing)营(ying)管(guan)理人才、专业(ye)(ye)(ye)技(ji)术人才、高技(ji)能人才以及特殊领域紧缺人才工作,激发和保护(hu)企业(ye)(ye)(ye)家精神,营(ying)造鼓励创新创业(ye)(ye)(ye)的良好环境。

  第十七条 健全以职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表大(da)会为基本(ben)形式的(de)民主管(guan)理制度,探索职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)参(can)与(yu)管(guan)理的(de)有(you)效方式,推进(jin)厂(chang)务公开(kai)(kai)、业务公开(kai)(kai),保障职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)知情(qing)权(quan)(quan)、参(can)与(yu)权(quan)(quan)、表达权(quan)(quan)、监(jian)督(du)权(quan)(quan),维护职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)合(he)法(fa)权(quan)(quan)益。重(zhong)大(da)决策应(ying)当听取职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)意见,涉(she)及职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)切身利益的(de)重(zhong)大(da)问题必须(xu)经过职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表大(da)会或(huo)者职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)大(da)会审议。坚(jian)持和完善职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)董事制度、职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)监(jian)事制度,保证(zheng)职(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表有(you)序参(can)与(yu)公司治理。

  第五章 党员队伍建设

  第十八条(tiao) 国(guo)有企(qi)业党组(zu)织应当坚持(chi)集中(zhong)(zhong)教育(yu)和(he)经(jing)常(chang)性教育(yu)相结(jie)合(he),采取集中(zhong)(zhong)轮训、党委(党组(zu))理(li)论学(xue)(xue)习中(zhong)(zhong)心组(zu)学(xue)(xue)习、理(li)论宣讲、在线(xian)学(xue)(xue)习培训等方式,强化(hua)政治理(li)论教育(yu)、党的宗旨教育(yu)、党章党规党纪教育(yu)和(he)革命传统教育(yu),组(zu)织引导(dao)党员认真学(xue)(xue)习党史(shi)、新(xin)中(zhong)(zhong)国(guo)史(shi)、改革开放史(shi),推(tui)进“两学(xue)(xue)一(yi)做”学(xue)(xue)习教育(yu)常(chang)态化(hua)制度化(hua),把不(bu)忘初心、牢(lao)记使(shi)命作为(wei)加强党的建(jian)设(she)的永恒课题和(he)全体党员、干部的终身课题,形成长效机制。

  第十九条(tiao) 严肃党(dang)(dang)(dang)的组织生活,认真召开民主生活会(hui)和(he)组织生活会(hui),提(ti)高“三会(hui)一课”质量,落(luo)实谈心(xin)谈话、民主评(ping)议党(dang)(dang)(dang)员和(he)主题(ti)党(dang)(dang)(dang)日等制度(du),增强党(dang)(dang)(dang)内政治生活的政治性(xing)(xing)、时(shi)代性(xing)(xing)、原则(ze)性(xing)(xing)、战斗性(xing)(xing)。坚持重温(wen)入(ru)党(dang)(dang)(dang)誓词、重温(wen)入(ru)党(dang)(dang)(dang)志愿书等有效(xiao)做(zuo)法,落(luo)实党(dang)(dang)(dang)员领导(dao)干部讲党(dang)(dang)(dang)课制度(du)。

  第(di)二(er)十条(tiao) 强(qiang)化(hua)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)日常管(guan)理(li),及时转(zhuan)接(jie)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)组织关系,督促(cu)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)按期足额交(jiao)纳(na)党(dang)费,增强(qiang)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)意识。加(jia)强(qiang)和改(gai)进青年党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、农(nong)民工党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、出国(境)党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、流动党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、劳务(wu)派遣制员(yuan)(yuan)(yuan)工党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)的管(guan)理(li)服(fu)务(wu)。有针对性做好离(li)退休(xiu)职工党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、兼并重(zhong)组和破(po)产企业职工党(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)服(fu)务(wu)工作。

  从政治、思想、工作、生(sheng)活上关心关爱党员(yuan),建立健全党内关怀帮扶机制,在重要节日(ri)、纪念(nian)日(ri)等走访慰(wei)问(wen)功勋荣誉表彰奖励获得者(zhe),经常联(lian)系关心因(yin)公伤残党员(yuan)、老(lao)党员(yuan)、生(sheng)活困难(nan)党员(yuan)和因(yin)公殉职(zhi)、牺牲党员(yuan)的家(jia)庭(ting),帮助(zhu)解(jie)决实际问(wen)题。

  严格执行党(dang)(dang)的(de)(de)纪(ji)律,对违犯党(dang)(dang)的(de)(de)纪(ji)律的(de)(de)党(dang)(dang)员,按(an)照党(dang)(dang)内有关规定(ding)及(ji)时进(jin)行教育或者处理(li)。

  第(di)二十(shi)一(yi)条 按(an)照(zhao)控制总量、优化(hua)结(jie)构、提高质量、发(fa)挥作用的总要求和(he)有关(guan)规定(ding)发(fa)展党(dang)员(yuan)。坚持把政治标准放在首位(wei),重视(shi)在生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)(chan)经营(ying)一(yi)线、青年(nian)职工和(he)高知识群(qun)体中(zhong)发(fa)展党(dang)员(yuan),力争每个班(ban)组都有党(dang)员(yuan)。注重把生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)(chan)经营(ying)骨干(gan)培养成党(dang)员(yuan),把党(dang)员(yuan)培养成生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)(chan)经营(ying)骨干(gan)。对技术能手(shou)、青年(nian)专家等(deng)优秀人才,党(dang)组织应当(dang)加强联系、重点培养。

  第二十二条 紧(jin)密结合企业生(sheng)产经营开展党(dang)(dang)组织活动,通过设立党(dang)(dang)员(yuan)责任(ren)区(qu)(qu)、党(dang)(dang)员(yuan)示(shi)范岗、党(dang)(dang)员(yuan)突击队(dui)、党(dang)(dang)员(yuan)服(fu)务队(dui)等(deng)形式,引(yin)导党(dang)(dang)员(yuan)创先(xian)争(zheng)优、攻坚(jian)克难(nan),争(zheng)当生(sheng)产经营的(de)(de)能手(shou)、创新创业的(de)(de)模范、提高效益的(de)(de)标兵、服(fu)务群众的(de)(de)先(xian)锋。引(yin)导党(dang)(dang)员(yuan)积(ji)极参与志愿服(fu)务,注(zhu)重(zhong)发挥党(dang)(dang)员(yuan)在区(qu)(qu)域化党(dang)(dang)建和基(ji)层治理(li)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)作用。

  第六章 党的政治建设

  第二十三条 国有(you)企业(ye)党(dang)(dang)组织必须把党(dang)(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建设(she)摆在首位,担负起党(dang)(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建设(she)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),提(ti)高政治(zhi)(zhi)站(zhan)位,强化政治(zhi)(zhi)引领,增强政治(zhi)(zhi)能力,涵养(yang)政治(zhi)(zhi)生态(tai),防范(fan)政治(zhi)(zhi)风险,坚决(jue)落实党(dang)(dang)中央(yang)决(jue)策部署,推动企业(ye)聚焦主(zhu)责(ze)(ze)(ze)主(zhu)业(ye),服务国家发(fa)展战略(lve),全面履行经济责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、政治(zhi)(zhi)责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、社会责(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

  第二十四条(tiao) 坚持用党(dang)的创新理论(lun)武装党(dang)员干(gan)部(bu)职工(gong),突(tu)出政治(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)和政治(zhi)训(xun)练,推动习近平新时代中(zhong)国特色社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)思想进企业、进车间、进班组(zu)、进头脑,引领职工(gong)群(qun)众听(ting)党(dang)话、跟党(dang)走(zou)。开展中(zhong)国特色社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)和实现(xian)中(zhong)华民族(zu)伟(wei)大复兴中(zhong)国梦宣(xuan)传(chuan)教(jiao)育(yu)(yu),加(jia)强爱国主(zhu)义(yi)(yi)(yi)、集(ji)体主(zhu)义(yi)(yi)(yi)、社会主(zhu)义(yi)(yi)(yi)教(jiao)育(yu)(yu),抓好形势政策教(jiao)育(yu)(yu)。

  第二(er)十五条(tiao) 坚持以社会主义(yi)核心价值观引领(ling)精(jing)品(pin)一卡(ka)二(er)卡(ka)三卡(ka)-天堂在(zai)线-少妇(fu)+白洁-掀开裙子手指伸进(jin)去搅动-亚洲欧(ou)洲日产国(guo)码二(er)区建设,传承(cheng)弘(hong)扬国(guo)有企业(ye)优良传统和作风,培育家(jia)国(guo)情怀,增强应对(dui)挑战的斗志,提升(sheng)产业(ye)兴(xing)国(guo)、实(shi)业(ye)报国(guo)的精(jing)气神。深化文明单位(wei)创建,组织(zhi)开展(zhan)岗位(wei)技能竞赛,开展(zhan)群众性文化体育活动,弘(hong)扬劳模精(jing)神、工匠(jiang)精(jing)神,大力宣(xuan)传、表彰先进(jin)典型,发挥示范引领(ling)作用(yong),造就有理想守(shou)信(xin)念(nian)、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代(dai)国(guo)有企业(ye)职工队(dui)伍。

  第二十六条(tiao) 把思想政治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)为经常性、基础性工(gong)作(zuo)(zuo),把解(jie)决思想问题同解(jie)决实际问题结合(he)起来(lai),多做得人(ren)心、暖人(ren)心、稳人(ren)心的工(gong)作(zuo)(zuo),积极构(gou)建和(he)谐劳(lao)动关系,努力将(jiang)矛(mao)盾(dun)化解(jie)在基层。健全落实企(qi)业(ye)领(ling)导(dao)(dao)人(ren)员基层联系点(dian)、党员与(yu)(yu)职(zhi)(zhi)工(gong)结对帮带(dai)等制度,定期开展职(zhi)(zhi)工(gong)思想动态分析,有针对性做好(hao)人(ren)文(wen)关怀和(he)心理(li)疏导(dao)(dao)。注(zhu)意在企(qi)业(ye)改(gai)革(ge)重组、化解(jie)过(guo)剩(sheng)产能、处(chu)置“僵(jiang)尸企(qi)业(ye)”和(he)企(qi)业(ye)破产等过(guo)程中,深入(ru)细致做好(hao)思想工(gong)作(zuo)(zuo),解(jie)决职(zhi)(zhi)工(gong)群众困难(nan),引导(dao)(dao)职(zhi)(zhi)工(gong)群众拥护支持改(gai)革(ge),积极参与(yu)(yu)改(gai)革(ge)。

  第二十(shi)七条 坚持党建带群(qun)(qun)(qun)(qun)建,充分(fen)发挥群(qun)(qun)(qun)(qun)团组(zu)织桥梁纽带作(zuo)用,推动群(qun)(qun)(qun)(qun)团组(zu)织团结动员职工群(qun)(qun)(qun)(qun)众围绕(rao)企业(ye)改(gai)革发展和生产经(jing)营(ying)建功立业(ye),多为(wei)职工群(qun)(qun)(qun)(qun)众办(ban)好事、解难事,维护和发展职工群(qun)(qun)(qun)(qun)众利(li)益(yi)。

  第七章 党内民主和监督

  第二十八条(tiao) 国有企业党组(zu)织应(ying)当落(luo)实党员的知(zhi)情权(quan)、参与权(quan)、选举权(quan)、监督权(quan),畅(chang)通党员参与党内事务的途(tu)径,推进党务公开,建立健(jian)全(quan)党员定期评议(yi)党组(zu)织领(ling)导(dao)班子等制(zhi)度。落(luo)实党员代表(biao)大会代表(biao)任期制(zhi),健(jian)全(quan)代表(biao)联(lian)系党员群众等制(zhi)度,积(ji)极(ji)反映基层党组(zu)织和(he)党员意(yi)见建议(yi)。

  第二十(shi)九条(tiao) 落实(shi)全(quan)面从严治党责任,强(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)治监督(du),加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)(dui)(dui)(dui)党的(de)理论和(he)路线方针(zhen)政(zheng)策以及重(zhong)(zhong)大(da)决策部署贯彻落实(shi)的(de)监督(du)检查(cha)。严格落实(shi)中(zhong)央(yang)八项(xiang)规(gui)(gui)定及其实(shi)施细(xi)则精神,坚决反对(dui)(dui)(dui)(dui)形(xing)式主(zhu)义、官僚(liao)主(zhu)义、享(xiang)乐主(zhu)义和(he)奢靡之风。加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)(dui)(dui)(dui)制(zhi)度执行(xing)的(de)监督(du),加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)(dui)(dui)(dui)企业关键岗(gang)位(wei)、重(zhong)(zhong)要人(ren)员特别是主(zhu)要负责人(ren)的(de)监督(du),强(qiang)(qiang)化(hua)对(dui)(dui)(dui)(dui)权力集(ji)中(zhong)、资金密集(ji)、资源富集(ji)、资产聚(ju)集(ji)的(de)重(zhong)(zhong)点部门和(he)单位(wei)的(de)监督(du),突(tu)出“三重(zhong)(zhong)一大(da)”决策、工程招(zhao)投标(biao)、改制(zhi)重(zhong)(zhong)组(zu)、产权变(bian)更(geng)和(he)交(jiao)易等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)点环节的(de)监督(du),严肃查(cha)处(chu)侵吞挥霍(huo)国有(you)资产、利(li)益(yi)输(shu)送等(deng)(deng)违规(gui)(gui)违纪(ji)问题(ti)。问题(ti)严重(zhong)(zhong)的(de),应当(dang)及时向上级党组(zu)织报告。

  第三十条 落实党内(nei)监(jian)(jian)督责任,建立健全党内(nei)监(jian)(jian)督制度机(ji)制,强化日常管理和(he)监(jian)(jian)督,充分发挥(hui)内(nei)设纪检组织、党委工作机(ji)构、基层党组织和(he)党员的(de)监(jian)(jian)督作用。加强对企(qi)业(ye)领导(dao)人员的(de)党性(xing)教育(yu)、宗旨(zhi)教育(yu)、警示教育(yu),落实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等(deng)力度,通过巡(xun)视巡(xun)察(cha)、考察(cha)考核、调研督导(dao)、处理信访举(ju)报、抽(chou)查(cha)核实个人有关事项报告等(deng)方式,督促企(qi)业(ye)领导(dao)人员依规(gui)依法用权、廉洁(jie)履职(zhi)。

  善用企业监(jian)(jian)(jian)事会、审计、法(fa)律(lv)、财(cai)务等监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)力量,发(fa)挥职工(gong)群众监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、社会监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)舆论(lun)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)作用,推(tui)动各类监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)有机(ji)贯通、相互协调,形成监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力,提高监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)效能。

  第三(san)十一条 国(guo)有(you)企业(ye)内设(she)纪(ji)检(jian)组(zu)织(zhi)履(lv)行(xing)监督执纪(ji)问责职(zhi)责,协(xie)(xie)助(zhu)党委推进(jin)全面从严治党、加强(qiang)党风建设(she)和(he)组(zu)织(zhi)协(xie)(xie)调(diao)反腐败工作(zuo),精(jing)准运用监督执纪(ji)“四种(zhong)形态”,坚决惩治和(he)预防腐败。

  各级(ji)纪委监(jian)(jian)委派驻企业的纪检监(jian)(jian)察(cha)机构(gou)根据授权履行(xing)纪检、监(jian)(jian)察(cha)职责,代(dai)表(biao)上(shang)级(ji)纪委监(jian)(jian)委对(dui)企业党委(党组)实行(xing)监(jian)(jian)督,督促推动(dong)国(guo)有(you)企业党委(党组)落实全面(mian)从(cong)严治党主体责任(ren)。

  第八章 领导和保障

  第三十二条 各级党(dang)(dang)委(wei)应当把(ba)国有(you)(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)纳(na)入整体(ti)工(gong)作部署和党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)总体(ti)规(gui)划,按照(zhao)管(guan)人管(guan)党(dang)(dang)建(jian)相统(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)原则(ze),健全上下(xia)贯通、执行(xing)有(you)(you)力的(de)(de)严密(mi)体(ti)系(xi),形成党(dang)(dang)委(wei)统(tong)(tong)一(yi)领导、党(dang)(dang)委(wei)组(zu)织部门(men)牵头抓(zhua)总、国有(you)(you)资产监管(guan)部门(men)党(dang)(dang)组(zu)(党(dang)(dang)委(wei))具体(ti)指(zhi)导和日(ri)常管(guan)理、有(you)(you)关部门(men)密(mi)切配合、企(qi)业(ye)党(dang)(dang)组(zu)织履(lv)职尽责的(de)(de)工(gong)作格局。中央组(zu)织部负责全国国有(you)(you)企(qi)业(ye)党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设(she)工(gong)作的(de)(de)宏观指(zhi)导。

  中央企(qi)业(ye)直属企(qi)业(ye)(单位)党(dang)(dang)建工作,以中央企(qi)业(ye)党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)领(ling)导、指(zhi)导为主,企(qi)业(ye)所在地的(de)市地以上(shang)党(dang)(dang)委协助。

  中管金融企业党委垂直领导(dao)本系统(tong)的(de)党组织,负责抓好本系统(tong)党建(jian)工作。

  第(di)三十三条 国有(you)企(qi)业(ye)党(dang)组(zu)织履行(xing)党(dang)的(de)建设(she)主体责(ze)(ze)任(ren),书(shu)记履行(xing)第(di)一(yi)责(ze)(ze)任(ren)人职(zhi)责(ze)(ze),专职(zhi)副书(shu)记履行(xing)直接责(ze)(ze)任(ren),内设(she)纪检组(zu)织负责(ze)(ze)人履行(xing)监督责(ze)(ze)任(ren),党(dang)组(zu)织领导班(ban)子其(qi)他成员履行(xing)“一(yi)岗双责(ze)(ze)”,董事(shi)会、监事(shi)会和(he)经(jing)理(li)层党(dang)员成员应当积极(ji)支(zhi)持(chi)、主动参与企(qi)业(ye)党(dang)建工作(zuo)。

  各级党组织应当强化党建工作责任制落(luo)实情况(kuang)的督促检查,层(ceng)(ceng)层(ceng)(ceng)传导压力,推动工作落(luo)实。

  第(di)三十(shi)四条(tiao) 全面推行党(dang)组(zu)织(zhi)书记抓(zhua)基层(ceng)党(dang)建述职评(ping)议(yi)考(kao)(kao)核。强(qiang)化考(kao)(kao)核结(jie)果(guo)运用(yong),考(kao)(kao)核结(jie)果(guo)在一定范围内(nei)通报,并作为(wei)企业领导人员政治(zhi)素质考(kao)(kao)察(cha)和综合(he)考(kao)(kao)核评(ping)价(jia)的重要(yao)依据。

  企(qi)业(ye)党(dang)组(zu)织每年年初向上(shang)级党(dang)组(zu)织全面报告上(shang)年度(du)党(dang)建工作情(qing)况,党(dang)组(zu)织领(ling)导班子(zi)成(cheng)员定期向本(ben)企(qi)业(ye)党(dang)组(zu)织报告抓党(dang)建工作情(qing)况。

  第三十五条(tiao) 国有(you)企业党委按照(zhao)有(you)利于加强党的(de)工作(zuo)和精干高效协调原(yuan)则,根据实际(ji)需要设立(li)办公(gong)室(shi)、组织(zhi)部、宣传部等工作(zuo)机构,有(you)关机构可以与企业职能相近的(de)管理(li)部门合(he)署办公(gong)。领(ling)导(dao)人员管理(li)和基层党组织(zhi)建设一(yi)般由一(yi)个部门统一(yi)负责,分属两(liang)个部门的(de)应当(dang)由同一(yi)个领(ling)导(dao)班子成员分管。

  第三十六条 根(gen)据企业职工人数和实际需要,配备一定比例(li)专兼职党(dang)(dang)务工作(zuo)(zuo)人员。选优配强党(dang)(dang)组(zu)织书记,把党(dang)(dang)支部书记岗位(wei)作(zuo)(zuo)为培养(yang)选拔企业领导人员的(de)(de)重要台阶。注重选拔政(zheng)治素质(zhi)好、熟悉经营(ying)管理(li)、作(zuo)(zuo)风正派、在职工群众(zhong)中有威信的(de)(de)党(dang)(dang)员骨干做企业党(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo),把党(dang)(dang)务工作(zuo)(zuo)岗位(wei)作(zuo)(zuo)为培养(yang)企业复(fu)合型人才的(de)(de)重要平台。严格落实同职级、同待遇政(zheng)策(ce),推动党(dang)(dang)务工作(zuo)(zuo)人员与其他(ta)经营(ying)管理(li)人员双向交流(liu)。

  加强对党(dang)支部(bu)(bu)(bu)书(shu)记和(he)党(dang)务工作人员的培训(xun)(xun),确(que)保党(dang)支部(bu)(bu)(bu)书(shu)记和(he)党(dang)务工作人员每年至(zhi)少参加1次(ci)集中培训(xun)(xun)。新任党(dang)支部(bu)(bu)(bu)书(shu)记一般应当(dang)在半年内完成任职培训(xun)(xun)。

  第三十七条 通过纳入(ru)管(guan)理费(fei)用、党(dang)(dang)费(fei)留存等渠(qu)道,保障企(qi)业(ye)党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)工作经(jing)费(fei),并向生(sheng)产经(jing)营(ying)一线(xian)倾斜。纳入(ru)管(guan)理费(fei)用的部(bu)分,一般(ban)按照(zhao)企(qi)业(ye)上年度(du)职工工资总额1%的比例安排,由企(qi)业(ye)纳入(ru)年度(du)预算。整合利用各类(lei)资源,建好用好党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)活(huo)动(dong)阵地。

  建立党支部工作(zuo)经常性(xing)督查指(zhi)导机制,推(tui)进党支部标准化(hua)(hua)(hua)、规范化(hua)(hua)(hua)建设,抓(zhua)好(hao)软(ruan)弱涣散基层(ceng)党组(zu)织整顿提(ti)升(sheng)。注重运(yun)用网络信(xin)息化(hua)(hua)(hua)手段和(he)新(xin)媒体平台(tai),增强党组(zu)织活动和(he)党员教(jiao)育管理工作(zuo)的吸(xi)引力、实效性(xing)。

  第三十(shi)八条 坚持有责(ze)必(bi)问、失责(ze)必(bi)究。对(dui)国有企业党的建设(she)思想不重视、工(gong)作不得力的,应当及(ji)时提醒、约(yue)谈或(huo)者通(tong)报批评,限期整改(gai)。对(dui)违反本条例规(gui)定的,按照有关规(gui)定追究责(ze)任。

  第九章 附则

  第三(san)十九条 本条例(li)适用于国(guo)有(you)(you)独资、全资企(qi)(qi)业和国(guo)有(you)(you)资本绝(jue)对控股(gu)企(qi)(qi)业。国(guo)有(you)(you)资本相对控股(gu)并具有(you)(you)实际(ji)控制力的企(qi)(qi)业,结合实际(ji)参照本条例(li)执行。

  第四十条 本(ben)条例由(you)中央(yang)组织部负责解释。

  第四十一(yi)条 本(ben)条例自2019年12月30日起(qi)施行(xing)。其他有关国(guo)有企业党组织工作的规定(ding),凡与本(ben)条例不(bu)一(yi)致的,按照本(ben)条例执行(xing)。

                                                                                                                                                         (来源:共产党员(yuan)网)