
第一章 總 則
第(di)一條 為(wei)堅持黨(dang)的(de)領導,加強黨(dang)的(de)建設,全面從嚴治(zhi)黨(dang),強化黨(dang)內監督,保持黨(dang)的(de)先(xian)進性和(he)純潔性,根(gen)據(ju)《中國共產黨(dang)章程》,制定(ding)本條例。
第二條 黨(dang)內監督以馬(ma)克思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧小平理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想、科學發展觀為(wei)指(zhi)導,深入貫徹(che)習近平總書記系列重要講話精神,圍繞統籌推(tui)進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)進(jin)“四個全面”戰略布局,尊崇黨(dang)章,依規(gui)治黨(dang),堅持黨(dang)內監督和人民群眾(zhong)監督相(xiang)結合,增強黨(dang)在長期執政條件下(xia)自(zi)我凈(jing)化、自(zi)我完善、自(zi)我革新、自(zi)我提高能力,確保黨(dang)始(shi)終成為(wei)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義事業(ye)的堅強領(ling)導核心。
第三(san)條(tiao) 黨內監(jian)督沒有(you)(you)禁區(qu)、沒有(you)(you)例外。信任不能代替監(jian)督。各級黨組織應(ying)當把(ba)信任激勵同嚴格監(jian)督結(jie)合(he)起來,促使黨的領導干部做到有(you)(you)權必有(you)(you)責(ze)(ze)、有(you)(you)責(ze)(ze)要擔當,用(yong)權受監(jian)督、失責(ze)(ze)必追究。
第(di)四條 黨內(nei)監督(du)必須貫徹民(min)主集中制(zhi),依規依紀進行,強(qiang)化自上而下(xia)的(de)組織監督(du),改(gai)進自下(xia)而上的(de)民(min)主監督(du),發揮(hui)同級相互監督(du)作用(yong)。堅持懲前毖后(hou)、治(zhi)病救人(ren),抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小、防微杜漸。
第五條 黨(dang)內(nei)監督的(de)(de)任務是確保(bao)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀在全(quan)黨(dang)有(you)效(xiao)執行(xing),維(wei)護黨(dang)的(de)(de)團結(jie)統(tong)一,重點解決黨(dang)的(de)(de)領導弱化、黨(dang)的(de)(de)建設缺失、全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)不(bu)力,黨(dang)的(de)(de)觀念淡漠(mo)、組織(zhi)渙散、紀律松弛,管黨(dang)治(zhi)黨(dang)寬松軟問題,保(bao)證黨(dang)的(de)(de)組織(zhi)充分(fen)履行(xing)職能、發揮核心作用(yong),保(bao)證全(quan)體黨(dang)員發揮先(xian)鋒模范作用(yong),保(bao)證黨(dang)的(de)(de)領導干部忠誠(cheng)干凈擔當。
黨內(nei)監督(du)的主要(yao)內(nei)容是(shi):
(一)遵(zun)(zun)守黨章黨規,堅定理想信(xin)念,踐行黨的宗(zong)旨,模范遵(zun)(zun)守憲法法律(lv)情況;
(二(er))維護(hu)黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導(dao),牢固樹(shu)立政治意識、大局意識、核心(xin)意識、看齊意識,貫徹落實(shi)黨的理論和路線方針政策(ce),確保全黨令行(xing)禁止情況(kuang);
(三(san))堅持民(min)主集(ji)中制(zhi),嚴肅(su)黨(dang)內政(zheng)治生活,貫徹黨(dang)員個(ge)人服(fu)(fu)從(cong)黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),少數(shu)服(fu)(fu)從(cong)多(duo)數(shu),下級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)服(fu)(fu)從(cong)上(shang)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi),全(quan)黨(dang)各個(ge)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)和(he)全(quan)體(ti)黨(dang)員服(fu)(fu)從(cong)黨(dang)的(de)全(quan)國代(dai)表大會(hui)和(he)中央委員會(hui)原則情況(kuang);
(四)落實全面從(cong)嚴治黨責任,嚴明(ming)黨的紀(ji)律(lv)特別是政(zheng)(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治規矩,推進黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設和反腐敗工作情況;
(五)落(luo)實中央(yang)八項規定(ding)精(jing)神,加強作風建設,密切聯(lian)系群眾(zhong),鞏固黨的執政基礎(chu)情(qing)況;
(六)堅持黨的(de)干部標準,樹立正確選人(ren)用人(ren)導向(xiang),執行(xing)干部選拔任用工作(zuo)規(gui)定情況(kuang);
(七)廉潔自律、秉公(gong)用權情(qing)況;
(八)完成黨(dang)中央(yang)和(he)上級黨(dang)組織部(bu)署的任(ren)務情況。
第六條 黨(dang)內監督(du)的(de)重(zhong)點(dian)對象是黨(dang)的(de)領導機關和(he)領導干部(bu)特別是主(zhu)要領導干部(bu)。
第七條 黨內監督必須把(ba)紀(ji)(ji)律挺在前面,運用監督執紀(ji)(ji)“四種形(xing)態”,經常開展批評和自我(wo)批評、約談函詢,讓“紅(hong)紅(hong)臉、出出汗”成(cheng)為常態;黨紀(ji)(ji)輕(qing)處分、組(zu)織調(diao)整(zheng)(zheng)成(cheng)為違紀(ji)(ji)處理的(de)大(da)多數(shu)(shu);黨紀(ji)(ji)重(zhong)處分、重(zhong)大(da)職務調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)成(cheng)為少(shao)數(shu)(shu);嚴重(zhong)違紀(ji)(ji)涉嫌違法立案審查的(de)成(cheng)為極少(shao)數(shu)(shu)。
第八條 黨(dang)的(de)領導干部應(ying)當(dang)強化自我(wo)約束(shu),經常(chang)對(dui)照(zhao)黨(dang)章檢查自己(ji)的(de)言行(xing),自覺(jue)遵守黨(dang)內政治生活準則、廉潔自律準則,加(jia)強黨(dang)性(xing)修養(yang),陶冶道德情操(cao),永葆共產(chan)黨(dang)人政治本色。
第九條(tiao) 建立健(jian)全(quan)黨(dang)中(zhong)央(yang)統一領導,黨(dang)委(黨(dang)組(zu))全(quan)面監督(du),紀律(lv)檢查(cha)機關專責監督(du),黨(dang)的工作部門職能監督(du),黨(dang)的基層組(zu)織日常監督(du),黨(dang)員民(min)主監督(du)的黨(dang)內監督(du)體系(xi)。
第二(er)章 黨的(de)中央(yang)組織的(de)監督
第十條 黨(dang)的中央委員(yuan)會(hui)(hui)、中央政治(zhi)局、中央政治(zhi)局常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)全(quan)面領導黨(dang)內監(jian)督工作(zuo)。中央委員(yuan)會(hui)(hui)全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)每年(nian)聽(ting)取(qu)中央政治(zhi)局工作(zuo)報告,監(jian)督中央政治(zhi)局工作(zuo),部署加(jia)強黨(dang)內監(jian)督的重大任務(wu)。
第(di)十(shi)一條(tiao) 中央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局、中央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)定(ding)期(qi)研究部署在全(quan)黨(dang)開展學習教(jiao)育(yu),以整風(feng)精神查找問(wen)題、糾正偏差;聽取(qu)和(he)審議全(quan)黨(dang)落實中央(yang)(yang)(yang)八項規定(ding)精神情況(kuang)匯報(bao),加強作(zuo)風(feng)建設情況(kuang)監督檢(jian)查;聽取(qu)中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)工作(zuo)匯報(bao);聽取(qu)中央(yang)(yang)(yang)巡視(shi)情況(kuang)匯報(bao),在一屆任期(qi)內實現(xian)中央(yang)(yang)(yang)巡視(shi)全(quan)覆蓋(gai)。中央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局每年(nian)召(zhao)開民主生活會(hui),進行對照檢(jian)查和(he)黨(dang)性分析,研究加強自身建設措施。
第十(shi)二條 中(zhong)(zhong)央委(wei)員會成員必須嚴格遵守黨的政治(zhi)紀(ji)律和政治(zhi)規矩,發現其(qi)他成員有違反(fan)黨章、破壞(huai)黨的紀(ji)律、危(wei)害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向(xiang)黨中(zhong)(zhong)央報告。對中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局委(wei)員的意(yi)見,署真(zhen)實姓名(ming)以書面形式或者(zhe)(zhe)其(qi)他形式向(xiang)中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局常務委(wei)員會或者(zhe)(zhe)中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會常務委(wei)員會反(fan)映。
第十三條 中央政治局委員應當(dang)加(jia)強(qiang)對直接(jie)分管(guan)部(bu)門(men)(men)、地(di)方、領域黨組織和領導(dao)班子成員的監督,定期(qi)同有(you)關地(di)方和部(bu)門(men)(men)主要負責人就其履行(xing)全面(mian)從嚴治黨責任、廉潔(jie)自律等情況進行(xing)談話。
第十四條 中央政治局委員應當嚴(yan)(yan)格執行中央八項規(gui)定(ding),自覺(jue)參加雙(shuang)重(zhong)組織生(sheng)活,如(ru)實向黨中央報告個(ge)人重(zhong)要事項。帶頭樹(shu)立良好家(jia)風(feng),加強(qiang)對親屬(shu)和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yan)(yan)格要求配(pei)偶、子(zi)女(nv)及(ji)其配(pei)偶不(bu)得(de)違規(gui)經商辦企(qi)業,不(bu)得(de)違規(gui)任(ren)職、兼職取酬。
第三章(zhang) 黨委(黨組(zu))的監督
第十五(wu)條(tiao) 黨委(wei)(黨組)在(zai)黨內監(jian)(jian)督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委(wei)常委(wei)會委(wei)員(黨組成員)和黨委(wei)委(wei)員在(zai)職(zhi)責范圍內履行監(jian)(jian)督職(zhi)責。黨委(wei)(黨組)履行以下監(jian)(jian)督職(zhi)責:
(一(yi))領導本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位黨內監督工作,組(zu)織實施各項監督制(zhi)度,抓好(hao)督促檢查;
(二)加強對同(tong)級紀(ji)委和所(suo)轄范圍內(nei)紀(ji)律檢(jian)查工(gong)作(zuo)(zuo)的領導,檢(jian)查其監(jian)督執紀(ji)問責工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況;
(三)對黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會委(wei)員(yuan)(黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員(yuan))、黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan),同級紀委(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工作部(bu)門和直接領導(dao)的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織領導(dao)班子(zi)及(ji)其成(cheng)員(yuan)進行監督(du);
(四)對上級黨委(wei)、紀委(wei)工作提出意見(jian)和建議,開展監督(du)。
第十六(liu)條 黨的工作部(bu)(bu)(bu)門(men)應當嚴格執行各項(xiang)監督制度,加強(qiang)(qiang)職責范圍內黨內監督工作,既加強(qiang)(qiang)對本部(bu)(bu)(bu)門(men)本單(dan)位的內部(bu)(bu)(bu)監督,又強(qiang)(qiang)化對本系統的日常監督。
第十七條 黨(dang)(dang)內監(jian)督必須加(jia)強(qiang)對黨(dang)(dang)組(zu)織主要負責人(ren)和(he)關鍵崗位領導干部的(de)(de)監(jian)督,重點監(jian)督其(qi)政治立場、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設、從嚴治黨(dang)(dang),執(zhi)行黨(dang)(dang)的(de)(de)決議,公道正派(pai)選人(ren)用(yong)人(ren),責任擔當(dang)、廉潔自(zi)律,落實(shi)意(yi)識形態工作責任制情況。
上級黨組(zu)織特別(bie)是其主要負(fu)責人,對下級黨組(zu)織主要負(fu)責人應(ying)當平時(shi)多過問、多提(ti)醒,發現(xian)問題及時(shi)糾正(zheng)。領導班子成員發現(xian)班子主要負(fu)責人存在問題,應(ying)當及時(shi)向其提(ti)出(chu),必要時(shi)可以直接向上級黨組(zu)織報告(gao)。
黨組織主(zhu)要負責人個人有關(guan)事項(xiang)應當在黨內一定范圍(wei)公開(kai),主(zhu)動接受監(jian)督。
第十八(ba)條 黨(dang)委(黨(dang)組(zu))應(ying)當(dang)加(jia)強對(dui)領導(dao)干(gan)部的日常管(guan)理監督,掌握其(qi)思想、工(gong)作、作風、生活狀況(kuang)。黨(dang)的領導(dao)干(gan)部應(ying)當(dang)經常開展(zhan)批(pi)評和自我批(pi)評,敢于正(zheng)視、深刻剖析、主動改(gai)正(zheng)自己的缺(que)點錯誤;對(dui)同志的缺(que)點錯誤應(ying)當(dang)敢于指出(chu),幫助改(gai)進(jin)。
第十九(jiu)條 巡視是(shi)黨(dang)(dang)(dang)內監督的重要方(fang)(fang)式。中央(yang)和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)一(yi)屆(jie)任期內,對所管(guan)理的地方(fang)(fang)、部(bu)門、企事業單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織全面(mian)巡視。巡視黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)的領導干(gan)部(bu)尊崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)的領導、黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)和黨(dang)(dang)(dang)的路線方(fang)(fang)針政策落實情(qing)況,履行全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任、執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)的紀律、落實中央(yang)八項規(gui)定精神(shen)、黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設(she)和反腐敗工作以及選人用(yong)人情(qing)況。發(fa)(fa)(fa)現(xian)問題(ti)、形成(cheng)震(zhen)懾,推(tui)動改革、促(cu)進發(fa)(fa)(fa)展(zhan),發(fa)(fa)(fa)揮從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)利劍作用(yong)。
中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)視工作領導小組應(ying)當(dang)加強對(dui)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)(wei),中(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部委(wei)(wei)(wei),中(zhong)央(yang)(yang)國家(jia)機關(guan)部門黨(dang)組(黨(dang)委(wei)(wei)(wei))巡(xun)視工作的領導。省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)應(ying)當(dang)推動黨(dang)的市(shi)(地、州(zhou)、盟)和縣(市(shi)、區、旗)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)建立(li)巡(xun)察制度,使從嚴治(zhi)黨(dang)向基(ji)層延伸(shen)。
第二十條 嚴格(ge)黨(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)(huo)制度,民主(zhu)(zhu)生活(huo)(huo)會應(ying)當(dang)(dang)經常化,遇到重要或(huo)者普遍(bian)性問題應(ying)當(dang)(dang)及時(shi)召開。民主(zhu)(zhu)生活(huo)(huo)會重在解決突出問題,領導(dao)(dao)干部(bu)應(ying)當(dang)(dang)在會上把群眾反映、巡(xun)視反饋(kui)、組(zu)(zu)織(zhi)約談(tan)函詢的(de)問題說清楚、談(tan)透徹,開展批(pi)(pi)評和(he)自(zi)我批(pi)(pi)評,提出整(zheng)改措(cuo)施,接受組(zu)(zu)織(zhi)監(jian)督(du)。上級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應(ying)當(dang)(dang)加強對下級領導(dao)(dao)班子民主(zhu)(zhu)生活(huo)(huo)會的(de)指導(dao)(dao)和(he)監(jian)督(du),提高民主(zhu)(zhu)生活(huo)(huo)會質量(liang)。
第二十一條 堅(jian)持黨(dang)內談(tan)話(hua)制度,認真開展提醒談(tan)話(hua)、誡勉談(tan)話(hua)。發(fa)現領(ling)導(dao)干部有思想、作風(feng)、紀(ji)律等方面(mian)苗(miao)頭性、傾向性問(wen)題的(de),有關黨(dang)組(zu)織(zhi)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)應當及時對其提醒談(tan)話(hua);發(fa)現輕微違紀(ji)問(wen)題的(de),上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)應當對其誡勉談(tan)話(hua),并由本人(ren)(ren)(ren)作出說明或者檢討,經所在黨(dang)組(zu)織(zhi)主要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)簽字(zi)后報上(shang)級(ji)紀(ji)委和(he)組(zu)織(zhi)部門。
第二十二條 嚴格執(zhi)行干部(bu)(bu)考(kao)(kao)察考(kao)(kao)核制度(du),全面考(kao)(kao)察德、能、勤、績、廉表現,既重(zhong)政績又重(zhong)政德,重(zhong)點考(kao)(kao)察貫徹執(zhi)行黨(dang)中(zhong)央和(he)上級黨(dang)組(zu)織決(jue)(jue)策(ce)部(bu)(bu)署的表現,履行管黨(dang)治黨(dang)責(ze)(ze)任(ren),在(zai)重(zhong)大原則問(wen)題(ti)上的立場,對(dui)(dui)待人民群眾的態度(du),完成急(ji)難險重(zhong)任(ren)務的情況。考(kao)(kao)察考(kao)(kao)核中(zhong)黨(dang)組(zu)織主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人應當對(dui)(dui)班子成員實事求是(shi)作(zuo)出評(ping)價(jia)。考(kao)(kao)核評(ping)語在(zai)同本人見面后(hou)載入干部(bu)(bu)檔案。落實黨(dang)組(zu)織主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人在(zai)干部(bu)(bu)選(xuan)任(ren)、考(kao)(kao)察、決(jue)(jue)策(ce)等各個環節的責(ze)(ze)任(ren),對(dui)(dui)失察失責(ze)(ze)的應當嚴肅追究責(ze)(ze)任(ren)。
第(di)二(er)十三條(tiao) 黨(dang)的領導干部(bu)應(ying)(ying)當每(mei)年在黨(dang)委常委會(或黨(dang)組(zu))擴(kuo)大會議(yi)上述責(ze)述廉,接受(shou)評(ping)議(yi)。述責(ze)述廉重點是執行政治紀律和政治規(gui)矩、履行管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任、推進(jin)黨(dang)風廉政建設和反腐敗工(gong)作(zuo)以及執行廉潔(jie)紀律情(qing)況(kuang)。述責(ze)述廉報告應(ying)(ying)當載(zai)入廉潔(jie)檔案,并在一定范圍內(nei)公(gong)開(kai)。
第二十(shi)四條 堅持和完善領導干部(bu)個(ge)人(ren)有(you)(you)關事(shi)(shi)(shi)項(xiang)報告(gao)制度,領導干部(bu)應(ying)當(dang)(dang)按規(gui)定如實報告(gao)個(ge)人(ren)有(you)(you)關事(shi)(shi)(shi)項(xiang),及時(shi)報告(gao)個(ge)人(ren)及家(jia)庭重(zhong)大(da)情況,事(shi)(shi)(shi)先(xian)請(qing)示(shi)報告(gao)離開崗位或(huo)者工(gong)作所在地等。有(you)(you)關部(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)加(jia)強抽(chou)查核實。對故意虛報瞞報個(ge)人(ren)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)、篡改偽造個(ge)人(ren)檔(dang)案資(zi)料的,一(yi)律嚴肅查處。
第(di)二十五條 建立健全黨(dang)的領導干部插手干預重(zhong)大事項(xiang)記錄(lu)制度,發現利(li)用(yong)職務便(bian)利(li)違規干預干部選拔(ba)任用(yong)、工程建設、執(zhi)紀執(zhi)法(fa)、司法(fa)活動等問題,應當及(ji)時向上級(ji)黨(dang)組(zu)織報告(gao)。
第四章 黨的(de)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委員會的(de)監(jian)督
第二十六(liu)條 黨(dang)的(de)各級紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會(hui)是黨(dang)內監(jian)督的(de)專責機(ji)關,履行監(jian)督執(zhi)紀(ji)問責職責,加強對所(suo)轄范(fan)圍內黨(dang)組織和(he)領導干部遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)、貫(guan)徹(che)執(zhi)行黨(dang)的(de)路線方針政策情(qing)況的(de)監(jian)督檢查(cha),承擔下列具體任務:
(一)加強對同級黨(dang)(dang)委特別是(shi)常委會委員、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)部門和直接領導的(de)黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)的(de)領導干部履(lv)行職責(ze)、行使權力情況的(de)監督;
(二(er))落實紀律檢查工作雙(shuang)重領(ling)導體制,執紀審(shen)查工作以上(shang)級(ji)紀委領(ling)導為主(zhu),線索處置和執紀審(shen)查情況在向同級(ji)黨委報(bao)(bao)告的(de)同時(shi)向上(shang)級(ji)紀委報(bao)(bao)告,各級(ji)紀委書記(ji)、副(fu)書記(ji)的(de)提(ti)名和考察以上(shang)級(ji)紀委會同組織(zhi)部門為主(zhu);
(三)強(qiang)化上(shang)(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)對下(xia)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)的領導,紀(ji)委(wei)發現(xian)同(tong)級(ji)(ji)黨委(wei)主(zhu)要(yao)領導干部的問題,可以直接向(xiang)上(shang)(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)報(bao)告;下(xia)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)至少(shao)每(mei)半年(nian)向(xiang)上(shang)(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)報(bao)告1次工(gong)作,每(mei)年(nian)向(xiang)上(shang)(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)進(jin)行述職(zhi)。
第二十七(qi)條 紀律(lv)檢查(cha)機關(guan)必須把維護黨的政(zheng)治紀律(lv)和政(zheng)治規矩放(fang)在(zai)首位(wei),堅(jian)決糾(jiu)正和查(cha)處(chu)上有政(zheng)策(ce)(ce)、下有對策(ce)(ce),有令不(bu)行(xing)、有禁(jin)不(bu)止(zhi),口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派(pai),欺騙(pian)組織、對抗(kang)組織等行(xing)為。
第二十八條 紀委(wei)派駐紀檢組對派出機(ji)關(guan)負(fu)責(ze),加強對被監督(du)單位(wei)領導班子及(ji)其成員、其他領導干部的監督(du),發現(xian)問題應當及(ji)時(shi)向派出機(ji)關(guan)和(he)被監督(du)單位(wei)黨組織報告,認(ren)真負(fu)責(ze)調查處(chu)置,對需要問責(ze)的提(ti)出建議。
派出(chu)機關應當加強對派駐紀檢組(zu)(zu)工作的領導,定期約談被監(jian)督單位黨組(zu)(zu)織(zhi)主要負責人、派駐紀檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),督促其(qi)落實管黨治黨責任。
派駐紀檢組應(ying)當帶著實際情況和具(ju)體問(wen)(wen)題,定期向派出機關匯報工(gong)(gong)作(zuo),至少每半年會(hui)同被監督單位(wei)黨(dang)組織專題研(yan)究1次黨(dang)風廉政建設和反腐敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)。對能發現的問(wen)(wen)題沒(mei)有發現是失職(zhi),發現問(wen)(wen)題不報告、不處置是瀆職(zhi),都必須嚴肅問(wen)(wen)責。
第二十九條 認(ren)真處(chu)(chu)理信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao),做(zuo)好(hao)問(wen)題線(xian)索(suo)分(fen)類處(chu)(chu)置,早(zao)(zao)發現早(zao)(zao)報(bao)(bao)告(gao),對(dui)(dui)社會反(fan)映突出、群(qun)眾評價較(jiao)差的領導干部情況及時報(bao)(bao)告(gao),對(dui)(dui)重要檢舉(ju)事項應當集體研究。定期分(fen)析(xi)研判信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)情況,對(dui)(dui)信(xin)訪(fang)反(fan)映的典型(xing)性、普遍性問(wen)題提出有針對(dui)(dui)性的處(chu)(chu)置意見,督促(cu)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)比(bi)較(jiao)集中的地方和(he)部門查找(zhao)分(fen)析(xi)原因并認(ren)真整改。
第(di)三十(shi)條 嚴把(ba)干部選(xuan)拔任用“黨風廉(lian)潔(jie)意見回復”關(guan),綜合日(ri)常工作中掌握的情況,加強(qiang)分析研(yan)判,實(shi)事(shi)求(qiu)是評(ping)價干部廉(lian)潔(jie)情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條 接到對干(gan)部一般性違紀問題(ti)的反映(ying),應當及時找本人(ren)(ren)核(he)實,談話(hua)提醒(xing)、約談函詢,讓干(gan)部把問題(ti)講清楚。約談被反映(ying)人(ren)(ren),可(ke)以與其所(suo)在(zai)黨(dang)組織(zhi)主(zhu)要負(fu)責人(ren)(ren)一同進行;被反映(ying)人(ren)(ren)對函詢問題(ti)的說(shuo)明(ming)(ming),應當由其所(suo)在(zai)黨(dang)組織(zhi)主(zhu)要負(fu)責人(ren)(ren)簽字后報(bao)上級紀委(wei)。談話(hua)記錄(lu)和函詢回(hui)復應當認真(zhen)核(he)實,存檔備(bei)查。沒有發現問題(ti)的應當了(le)結澄清,對不如實說(shuo)明(ming)(ming)情(qing)況的給予(yu)嚴(yan)肅處理。
第三十二(er)條 依(yi)規依(yi)紀進行執紀審(shen)查(cha),重(zhong)(zhong)點審(shen)查(cha)不(bu)收斂不(bu)收手,問題線索反(fan)映集中、群眾反(fan)映強烈,現在重(zhong)(zhong)要崗位(wei)且可能還要提拔使用的領導干部,三類情(qing)況同(tong)時具備的是(shi)重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。執紀審(shen)查(cha)應(ying)當(dang)查(cha)清違(wei)紀事(shi)實,讓審(shen)查(cha)對象從(cong)學(xue)習黨章入手,從(cong)理想信念(nian)宗旨、黨性(xing)(xing)原(yuan)則、作風紀律等(deng)方(fang)面(mian)檢(jian)查(cha)剖(pou)析自(zi)己,審(shen)理報告應(ying)當(dang)事(shi)實清楚、定性(xing)(xing)準確,反(fan)映審(shen)查(cha)對象思想認識情(qing)況。
第三十三條 對違反中央八項規定精神的,嚴(yan)重違紀被立案審查開(kai)除(chu)黨籍的,嚴(yan)重失(shi)職失(shi)責被問責的,以及(ji)發生在群眾身邊(bian)、影響惡劣的不正之風和(he)腐(fu)敗問題,應當點名道姓通報曝(pu)光。
第三(san)十四(si)條 加強對(dui)紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查機(ji)(ji)關(guan)的監督。發現紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查機(ji)(ji)關(guan)及其工作人員有(you)違反紀(ji)律(lv)問(wen)題(ti)的,必須(xu)嚴(yan)肅處理。各級紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查機(ji)(ji)關(guan)必須(xu)加強自(zi)身建設,健全內控機(ji)(ji)制,自(zi)覺(jue)接受黨內監督、社會(hui)監督、群眾監督,確保(bao)權力(li)受到嚴(yan)格(ge)約束。
第(di)五章 黨(dang)的基層組織(zhi)和(he)黨(dang)員的監督(du)
第三(san)十五條(tiao) 黨的(de)基層組織應當發(fa)揮戰(zhan)斗堡(bao)壘作用,履行下(xia)列監(jian)督職責(ze):
(一)嚴格黨的組織生(sheng)活,開展批(pi)評和自(zi)我批(pi)評,監督黨員切實履行義務(wu),保障黨員權利不受侵犯(fan);
(二)了解(jie)黨員、群(qun)眾對(dui)黨的(de)工作和黨的(de)領導干部的(de)批評(ping)和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議;
(三)維護和執行黨的(de)(de)紀律(lv),發現黨員、干(gan)部違(wei)反(fan)紀律(lv)問題及時教(jiao)育或者(zhe)處理(li),問題嚴重(zhong)的(de)(de)應(ying)當向上級黨組織(zhi)報告(gao)。
第(di)三十六條(tiao) 黨員應當本(ben)著對黨和人民事業高度負責的態度,積(ji)極行使(shi)黨員權利(li),履行下列監督義務:
(一)加強對黨的(de)領導干(gan)部的(de)民主監(jian)督,及時(shi)向黨組(zu)織(zhi)反映群(qun)眾意見和訴求;
(二)在黨的會議上有根(gen)據地批(pi)評黨的任何組織和(he)任何黨員(yuan),揭露和(he)糾正工作(zuo)中存在的缺點和(he)問題;
(三)參加黨組織開展的評議領(ling)導干部(bu)活(huo)動,勇于觸及矛盾問題、指(zhi)出缺點(dian)錯(cuo)誤,對錯(cuo)誤言行敢(gan)于較真(zhen)、敢(gan)于斗爭;
(四)向黨(dang)負(fu)責地揭發、檢舉黨(dang)的任何(he)組織和(he)(he)任何(he)黨(dang)員違(wei)紀違(wei)法的事實,堅(jian)決(jue)反對一切派別活動和(he)(he)小集團活動,同腐敗現象作堅(jian)決(jue)斗爭。
第(di)六章(zhang) 黨內監(jian)(jian)督和外部(bu)監(jian)(jian)督相結合(he)
第三十七(qi)條 各級黨(dang)(dang)(dang)委應當支持和保證同級人大、政府、監(jian)察機(ji)(ji)關、司法(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關等對國家(jia)機(ji)(ji)關及(ji)公職人員(yuan)依法(fa)(fa)(fa)進行監(jian)督,人民(min)政協依章程進行民(min)主監(jian)督,審計(ji)機(ji)(ji)關依法(fa)(fa)(fa)進行審計(ji)監(jian)督。有關國家(jia)機(ji)(ji)關發現黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)干部(bu)(bu)違(wei)反黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀、需要黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)處理(li)的(de)(de)(de),應當及(ji)時(shi)向有關黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報(bao)告(gao)。審計(ji)機(ji)(ji)關發現黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)干部(bu)(bu)涉(she)嫌違(wei)紀的(de)(de)(de)問題線索(suo),應當向同級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報(bao)告(gao),必要時(shi)向上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報(bao)告(gao),并按(an)照規定將問題線索(suo)移送相關紀律檢查(cha)機(ji)(ji)關處理(li)。
在紀律(lv)審查中(zhong)(zhong)發現黨(dang)的(de)領導(dao)干(gan)部嚴(yan)重違紀涉嫌(xian)違法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)的(de),應(ying)(ying)當(dang)(dang)先作出黨(dang)紀處(chu)分決定,再移送行(xing)政機(ji)關、司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關處(chu)理。執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關和司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關依(yi)法(fa)(fa)(fa)立案查處(chu)涉及黨(dang)的(de)領導(dao)干(gan)部案件,應(ying)(ying)當(dang)(dang)向同級黨(dang)委、紀委通報;該干(gan)部所在黨(dang)組織應(ying)(ying)當(dang)(dang)根據有關規定,中(zhong)(zhong)止其相關黨(dang)員(yuan)權(quan)利;依(yi)法(fa)(fa)(fa)受到刑事(shi)責任追究,或者雖(sui)不(bu)構成犯罪(zui)但(dan)涉嫌(xian)違紀的(de),應(ying)(ying)當(dang)(dang)移送紀委依(yi)紀處(chu)理。
第三十八條 中國共產黨(dang)(dang)同各民主黨(dang)(dang)派長期共存、互相(xiang)監(jian)督、肝膽相(xiang)照、榮辱與共。各級黨(dang)(dang)組(zu)織應(ying)當支持(chi)民主黨(dang)(dang)派履行監(jian)督職能,重視民主黨(dang)(dang)派和無黨(dang)(dang)派人士提出的意見、批評(ping)、建議,完善知情、溝通、反饋、落實(shi)等機制。
第(di)三十九條 各級(ji)黨組織和黨的領導干部(bu)應當認真(zhen)對待、自覺(jue)接受社會監(jian)督(du),利(li)用互聯網技術和信(xin)息(xi)化手段,推動黨務公(gong)開、拓(tuo)寬監(jian)督(du)渠道(dao),虛心接受群(qun)眾批(pi)評。新(xin)聞媒體應當堅持黨性(xing)和人民性(xing)相統(tong)一,堅持正(zheng)確導向,加強(qiang)輿論監(jian)督(du),對典(dian)型案例進行剖析(xi),發揮(hui)警示作(zuo)用。
第七章 整(zheng)改和保(bao)障(zhang)
第四十條 黨組織應當(dang)如實(shi)記錄、集中管理(li)黨內監(jian)督中發現(xian)的(de)問題和線索,及(ji)時了解核(he)實(shi),作出相(xiang)應處(chu)理(li);不屬于(yu)本級(ji)辦理(li)范圍的(de)應當(dang)移送有權限(xian)的(de)黨組織處(chu)理(li)。
第四(si)十一(yi)條 黨組(zu)(zu)織對監督中(zhong)發現(xian)的問題應(ying)當(dang)做到條條要整改、件(jian)件(jian)有著(zhu)落。整改結果(guo)應(ying)當(dang)及時(shi)報告上級黨組(zu)(zu)織,必要時(shi)可(ke)以向下級黨組(zu)(zu)織和黨員通報,并向社會公(gong)開。
對(dui)于上級(ji)黨組織交辦(ban)以及巡(xun)視(shi)等移交的違紀問題線索(suo),應(ying)當及時處理,并在(zai)3個月內(nei)反饋辦(ban)理情況。
第四十二條 黨委(黨組)、紀(ji)(ji)委(紀(ji)(ji)檢組)應當加強對履(lv)(lv)行黨內(nei)監督(du)(du)責(ze)任和問題整改落實情況的監督(du)(du)檢查,對不(bu)(bu)履(lv)(lv)行或(huo)者不(bu)(bu)正(zheng)確履(lv)(lv)行黨內(nei)監督(du)(du)職責(ze),以及糾錯、整改不(bu)(bu)力的,依照《中國共產黨紀(ji)(ji)律處分條例》、《中國共產黨問責(ze)條例》等規定處理。
第四十(shi)三條 黨(dang)(dang)組織應當保障黨(dang)(dang)員知情(qing)(qing)權和監(jian)督權,鼓勵和支持黨(dang)(dang)員在黨(dang)(dang)內監(jian)督中發(fa)揮積極作用(yong)。提倡署真實(shi)姓(xing)名反映違紀事實(shi),黨(dang)(dang)組織應當為檢舉(ju)控告(gao)者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情(qing)(qing)況。對干擾(rao)妨礙監(jian)督、打擊報復監(jian)督者的,依紀嚴肅(su)處理。
第四(si)十四(si)條 黨組織應(ying)當(dang)保障監(jian)督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)的(de)(de)申(shen)辯權(quan)(quan)、申(shen)訴(su)權(quan)(quan)等相關權(quan)(quan)利。經調查(cha),監(jian)督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)沒有不(bu)當(dang)行為的(de)(de),應(ying)當(dang)予以(yi)(yi)澄清(qing)和正名。對(dui)以(yi)(yi)監(jian)督(du)為名侮辱(ru)、誹謗、誣陷(xian)他人的(de)(de),依紀嚴肅處理(li);涉嫌犯(fan)罪的(de)(de)移送司(si)法機(ji)關處理(li)。監(jian)督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)對(dui)處理(li)決定不(bu)服的(de)(de),可以(yi)(yi)依照黨章規定提(ti)出申(shen)訴(su)。有關黨組織應(ying)當(dang)認真(zhen)復議復查(cha),并作出結論(lun)。
第八章 附 則
第四十五條(tiao) 中央軍事委員會可以根(gen)據(ju)本(ben)條(tiao)例,制(zhi)定相關規定。
第四(si)十六條(tiao) 本條(tiao)例(li)由中央紀律檢查委員會負(fu)責解釋。
第四十七(qi)條(tiao) 本條(tiao)例自發布之日起施行。
(來源(yuan):共產黨員(yuan)網)